今年上海土地市场几乎已成为历年来供应最旺盛的一年。昨天，上海市规划和国土资源管理局网站挂出今年第85号土地挂牌出让公告，普陀真如城市副中心自李嘉诚2006年拿地后，再次有地块出现在市场，而嘉定区则推出多幅住宅及办公土地。对比真如两幅地块的楼板价，李嘉诚三年来仅“囤地”就增值逾30亿元。（11月18日《东方早报》）
早在1994年，我国就颁布了《城市房地产管理法》，1999年国土资源部门又发布了《闲置土地处置办法》。在这两部法规中明确规定：对超过出让合同约定动工开发日期满1年而尚未开发的，征收土地闲置费；满2年未动工开发的，将无偿收回土地使用权。2008年1月国务院又发布了《关于促进节约集约用地的通知》，再次重申土地闲置满两年、依法应当无偿收回的，坚决无偿收回。土地闲置满一年不满两年的，按出让或划拨土地价款的20%征收土地闲置费，闲置房地产用地要征缴增值地价。今年9月底，国务院再次下发有关通知，针对开发商明确规定了相对严格的闲置费用标准。
对比上政策述法规规定，人们不禁要问：李嘉诚在上海“囤地”三年为何安然无恙？在李嘉诚囤地的这三年间，有关执法部门是否针对李嘉诚所囤土地征收过相关税费？在其囤地满两年时又为何没有被无偿收回其土地使用权？从这些疑问中我们不难看出国务院和有关部门出台的遏制囤地的政策法规在执行上是何等的乏力，也正是由于相关政策法规在执行上的乏力，才使得一些房地产商藐视国家相关政策法规，甚至有些房地产商只倒卖土地而不建房，据新华网11月2日报道：在北京城区的黄金地段，仍然有些本该建住宅楼的地块，一空就是好几年，记者调查后发现，全国有差不多三分之一的房地产商只炒地不盖房。
无须讳言，正是由于一些房地产商只炒地不盖房，才大大加剧了土地市场的价格泡沫，而这些地价最终都会转化到房价上。SOHO中国有限公司董事长潘石屹认为，近几年中国房价大幅度上涨的重要原因之一，就是由于房地产商“囤地”导致供求失衡。由此可见，房地产商囤地、炒地最终是肥了自己，苦了买房人，加剧了民生之痛。
当前如果不采取得力有效的措施，纠正在遏制房地产商囤地政策法规上“举得重落得轻”的问题，“花三代人积蓄才能买一套房”的民生之痛是很难得以改变的。近日有消息称：由国土资源部派出的、调研对象直指开发商“囤地”以及今年以来各地频出的“地王”的土地调研小组已于近日陆续返京，该调研小组将汇总各地的情况形成调研报告上报国务院，人们期待着此次调研报告能够促使国务院在遏制房产商囤地上动真的、来实的、碰硬的。
稿源：荆楚网
作者：黄栀梓