陈谊军：“最差公务员”是鞭笞前进的动力

　　据了解，今年以来，山东省安丘市组织开展了创先争优活动和作风建设活动。活动将在评选年度最佳公务人员的同时，还要评选出年度最差公务人员。安丘市会定期组织规模以上企业、外商投资企业、民营企业以及群众监督评议团成员、党代表、人大代表等公开推选候选人。对评出的年度最差公务人员进行公开通报，构成违纪的给予纪律处分。（据9月6日《京华时报》报道）
　　“最佳公务人员”、“十佳公务员”、“人民群众满意公务员”等等，我们见得多了。这些常见的方法树立了榜样，让榜样充分发挥影响他人的作用，激励着许多领导干部在工作之路上再创佳绩，其积极意义值得肯定。不过，这次山东省安丘市来了个“反弹琵琶”，在既评年度最佳公务人员的同时，还要评选出年度最差公务人员，这着实是个新鲜事儿。
　　乍一看，评选“最差公务员”是有值得质疑之处。比如有人质疑中提到的，有的公务员虽然工作一般，但善于投机取巧，善做“老好人”，被评为最差公务人员的可能性极小；而有的基层公务人员虽然工作出色，但不善交际，如果因为这些原因被评为最差公务人员，岂不是有失公平——然而，笔者认为这些担忧是“杞人忧天”。事实上，质疑中的公务员真的算是“最差”吗？
　　笔者认为未必。像违法乱纪者、犯罪者、经常缺岗、旷工者、服务窗口工作人员不遵守纪律玩游戏、野蛮对待来访群众、群众投诉意见大的、上级部门通报批评的——这些，还更有机率进入“最差公务员”行列。如果从这些“最差”来说，我们的领导干部只要遵纪守法、廉洁自律、高效优质的向群众提供服务等，沦为“最差”的可能性是极低的。就算是按“末位排列法”，从合格的公务员中“强制”排列出来的“最差公务员”，再“差”也会有个对得起人民群众的“样子”。
　　“最差公务员”是鞭笞前进的动力。我们应看到“最差公务员”将会形成竞争与激励效应。一方面，内部的评选机制会造成一定的压力，这方面的压力会使公务员更加自觉的履行工作职责，更加尽心的为人民群众做好服务工作，更加防备违法乱纪等行为给自己工作造成的负面影响，另一方面，“最差公务员”也将迎来更为强烈的群众监督。都说“金杯银杯不如群众的口碑”，毫无疑问，在评选“最差公务员”中，公务员对待群众的态度、为群众所办的事情、群众的评价等都是最为关键的评判指标，而这些指标的融入，会让人民群众的监督更有力，让“人民评批与监督政府”的效果更为显著。
　　稿源：荆楚网
　　作者：陈谊军