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黄胜敏:要用砸饭碗的力度解决欠薪问题

发布时间: 2010-10-18 09:57   来源: 荆楚网   进入电子报

  10月11日,四川都江堰市发生工地血案,农民工讨薪一人被砍死,一人被砍伤。又是欠薪血案,农民工欠薪问题愈演愈烈!从2003年“总理讨薪”时起,这个问题7年都没有解决好,问题真得这么难解决?
  解决欠薪问题无非是用一定的方式督促欠薪方还钱,这其中有私力救济和公力救济两种方式。在现代文明社会,基于维护秩序的需要,法律允许私力救济的范围是限的,除紧急避险、正当防卫和有限的自助方式外,是不允许个人通过以暴制暴方式对抗加害方的,更多权利救济最终要依赖行政权和司法权等公权力实现。在欠薪事件中,尽管“跳楼秀”、“封建秀”映出公权力的缺位,但农民工自助行为式的私力救济讨薪屡遭暴力,也旁证出这个问题的解决最终还是靠公权力实现。
  实际上,欠薪根子上就是政府监管上的缺位造成的——三年的时间政府部门不管不问,诉诸法院也无疾而终,河南郑州“很封建”讨薪秀就是政府相关部门的杰作。其原因是多方面的,除了和欠薪方有说不清道不明的利益关系外,其中最关键还是由于少数领导干部只“唯上不唯民”的执政理念造成法规政策执行不力所致。从“总理讨薪”时起,举国上下又是制定法规政策,又是健全组织机构,但结果就因执行不力导致“欠薪血案”屡现、“跳楼秀”频演。广东省纪委书记朱明国同志在《执行力决定转变发展方式的成败》一文中强调,执行力决定成败,因此,要对症下药,还是从执行力上下功夫,保证政府“在其位、谋其政”。
  要解决执行力不足的问题,必须要用砸饭碗的手段和力度。这有充足理论根据:用经济关系来讲,国家机关人员就是党雇来给自己干活的,现在这些人有活不愿干,解雇情理之中——雇个仆人绝不是为了把他养成老爷!事实证明砸饭碗的压力是十分奏效的:楼价的问题,国务院是三令五申,但仍遏制不了,这不一出台问责,各地终于认真了,严控措施接蹱而来,唯恐被问责而砸了饭碗。
  不仅仅是欠薪问题的解决要砸饭碗,处理其他的问题用此方式也是绝对有效的。现在在一些官老爷心中,权力是上级给的,对上级极尽献媚、阿谀奉承,奴性十足,目的就是献媚邀功,以获得更大的前程,现在要砸饭碗了,还不得好好干活?因维稳指标的否决权,当前各地屡屡上演“被精神病”、“抢尸”,权力“积极”的表现也从反面证明了饭碗的重要性。
  但当前,干部的问责制根本没有触及到痛处,只要没追究刑事责任,过了不久就会履新职,级别也不会降低。毒奶粉事件在安徽阜阳爆发,一批官员被问责,多数被问责官员5年后重获要职;“华南虎事件”的“挺虎派”代表、陕西省林业厅原副厅长朱巨龙被调任陕西省轻工业协会副会长,行政级别仍为副厅级;江西宜黄自焚事件发生后,县委书记邱建国和县长苏建国也仅仅被免职等等。试想,这样的官员对党的事业和民生还有什么价值?在国外,这样的官员还会受到如此“福利”?
  正是向公共交待式的轻描淡写问责制,让我们的官员更加唯上、唯权、唯利!所以,解决当前诸如农民工欠薪等问题,我们缺少是不是法规政策,不是组织机构,而是一个强有力的问责机制。我们要用谁影响党的形象就追究谁的责任、谁侵害和不保护公民权利就砸掉谁的饭碗的手段和力度,严格责任追究,确保执行力强而有力,才能从根本上解决农民工欠薪等事件中折射出的权力种种怪象。
  稿源:荆楚网
  作者:黄胜敏

(本文来源:荆楚网 编辑:罗莎)
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