汪红光：“三轮校车”坠河闯祸谁有罪过

28日，坠河事故中由农用三轮改装成的“校车”。（来源：新京报）

　　湖南省衡南县松江镇一辆送小学生上学的三轮车，27日在行至因果村因果桥时发生交通意外坠河。由于三轮车非法改装后，形成一个相对封闭的车厢，从车厢外插紧，车内学生无法正常逃生。共造成14人死亡，6人受伤的特大伤亡事故。（《新京报》2010年12月28日）
　　肇事司机已被相关部门控制，学生家长悲痛欲绝。但当地官员在通报事件真相的时候，一再强调：造成学生远距离上学的学校合并是执行上级政策，选择三轮车送学生上学是家长单方面错误，而三轮车自行封闭改装更是司机个人违法行为……言下之意，这一切过错在“私”，与“公”无关。
　　想想也是。然而，果真如此？合并学校虽然是执行上级政策，但解决学生上学难应该是政府有责。农村中小学属于义务教育，学校没有任何收费的权利，唯一的财源是政府拨款。作为教学辅助设施的校车，理应由政府有关部门根据辖区学校的需要具体落实到位。现在是政府公款买车、跑车有钱，为学校买车没钱。再怎么说政府也脱不了干系。
　　据记者调查，学生家长选用三轮车做“校车”已非止一日。起先是无可奈何的凑合，后来是习以为常。按国家规定，农用三轮车是不能用来载客的，更不能私自改装。但交通监管部门在接到教育部门的情况反映后，对此麻木不仁，任由违法改装的“三轮校车”违规载客，现在出事了，交管部门当然不能免责。
　　最为关键的是学校，尽管它一无财权二无事权，但无论如何都有保护学生安全的职责。除了和家长吵架要求家长给上学孩子改换更安全合适的校车选择外，还应该派人天天去政府“静坐求车”，或者天天去交管部门“报警”。最好的办法是一纸文书把这些路远无车的学生拒之门外，免得他们为学校带来麻烦……
　　稿源：荆楚网
　　作者：汪红光