今日，卫生部新修订的《公共场所卫生管理条例实施细则》（简称 “80号令”）正式实施，新增加了“室内公共场所禁止吸烟”等规定。昨日，卫生部官员明确，按照新细则的要求，饭店、候车室等公共场所不应再设 “吸烟区”。但是记者了解到，这一规定无相应处罚条款。（2011年5月1日《新京报》）
今天（5月1日），应当说是在公共场所禁止吸烟的第一天。其效果如何，可能等到晚上，从监管人员提供的信息才能知道。而让人感到有些糊涂的是，既然已经明确了“室内公共场所禁止吸烟”， 卫生部官员为何又说，按照新细则的要求，饭店、候车室等公共场所不应再设“吸烟区”，对此采访的记者说，这一规定无相应处罚条款，那么这种说法的根据又是什么？
都知道控烟、禁止在公共场所吸烟，早已经是人们的呼吁和愿望，其目的就是减少污染，减少被动吸烟的危害。因为烟草有害早已经被科学证明了的，多数患者的病情几乎与吸烟都有关联，所以减少疾病，共同维护人们的身心健康，营造更好的生活环境是众望所归。
但是，从多次开展的控烟和禁止在公共场所吸烟活动来看，其效果不是十分地明显，有之还出现反弹。其原因不外乎，还是烟草的利润空间大，吸烟者难以与烟草“断根”以及所采取控烟与禁止吸烟的处罚不强硬。
从这个意义上说，，卫生部新修订的《公共场所卫生管理条例实施细则》（简称“80号令”）从今天起（5月1日）正式实施，并且在细则中，新增加了“室内公共场所禁止吸烟”等规定。显然通过法规条例来进一步约束吸烟行为，创造更良好的生活环境。
按理说，这样的细则规定已经再明确不过了。可卫生部官员却说，饭店、候车室等公共场所不应再设“吸烟区”，且又没有相应处罚之条款，的确，让人不太明白。不应再设“吸烟区”，谁“照办”呢？
看来控烟和禁止在公共场所吸烟，仅靠一张“红头文件”或者一张白纸，或者说靠自觉，是难以达到预期效果的，相反，很有可能会“前蹈覆辙”。 控烟，用细则说话“无力”，单凭倡导又能怎样？
稿源：荆楚网
作者：沈宏胜