北京市工商局12315热线统计，去年共受理“预付费”投诉1871件，同比增长近四成。去年10月，市工商局起草《北京市预付费消费合同核心条款》并征求意见，一些市民呼吁建立“预付费”保证金制度，约束商家。（5月17日《新京报》）
由于“钱规则”作怪，近年来一些服务机构总是热衷于玩弄手法，搞“霸王条款”，强迫消费者交什么根本不靠谱的“预付费”。很显然，“预付费”的规定，是对消费者享有服务、消费自由的限制，本质上属于强制消费。其实说穿了，还不是正应了那句俗语：天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往。
然而，更令人所不齿的是，有些服务机构收了“预付费”后，根本没有履行服务承诺，让消费者成了“冤大头”。于是，诸如“美发卡余额不退”、“健身卡过期作废”、“店面关张无处退钱”等怪象就“合理存在”了。更有甚者，把“预付费”骗到手后便“远走高飞”，销声匿迹。而消费者吃了哑巴亏后喊天天不应，叫地地不灵，最后只好向工商部门投诉。
因此我认为，市民关于建立“预付费”保证金制度的呼吁，值得政府有关部门的重视。的确，由政府出面要求经营者按照所收“预付费”的资金规模，把保证金打入政府指定账户严格管理，再按消费者的消费情况，像“支付宝”那样再转给商家，不失为是一个好办法。也只有这样，才可以防止不法商家卷款逃跑或突然倒闭，以便先行赔付，避免消费者无处维权的尴尬。
另外，还有市民建议把“保证金制度”适用范围扩展到所有“预付费”类行业，如电信、交通一卡通、商场超市等。我觉得，无论从切实维护消费者的合法权益角度来说，还是从维护正常的经营秩序、促进市场健康发展的角度出发，都是应该这样做的。只有政府部门肯给力，应该说，市民的建议不是什么“不可攻破”的难题。
稿源：荆楚网
作者：和法堡