今年早些时候,中国铁建披露2012年业务招待费8。37亿元,一时间引起社会广泛关注。国资委纪委书记强卫东10月21日做客中央纪委监察部网站时通报了检查情况:确实存在发票开具不规范、报销程序不严格、会计科目使用不当等问题,通报批评57人,党纪政纪处分8人,移送司法机关1人。22日,中铁建有关负责人回应,将以此为警示,深刻反思、切实整改,实现全年业务招待费下降10%的承诺(10月23日新华网)。
而民众对此事的关注热情依然不减。但是,更多的关注是想“挖出”企业内部是否存在“蛀虫”上。而现在,我们不妨转变一下角度,关注一下之所以产生8亿元的招待费,除了企业内部原因外,有没有外部原因,这些招待费中,有没有是企业“被自愿”来“招待”的?有没有企业屈从于各种各样潜规则“招待”的?
就象曾经口诛笔伐茅台为什么“丧尽天良”地把一瓶酒卖的那么贵以至于“三公”经费始终降不下来,月饼企业为什么“丧失道德”拼命抬高价格以至于天价月饼充斥市场一样,仿佛这些问题都是“没良心”企业的错。直到“八项规定”大力度实施后,这些当年受到声势浩大的舆论声讨仍没有就范的企业,竟然悄无声息地自行降价了。
是企业的“良心”发现了吗?显然不是。眼下,这8亿元的招待费也是一样。为什么招待?不招待行不行?这很重要。就象行贿固然违法,但受贿,甚至索贿的危害更应受到惩处一样。如果一个企业在办理投标、审批、许可过程中,不“招待”不能过关、一“招待”就能过关;不“招待”事情就被拖得遥遥无期、一“招待”马上就办;不“招待”磨破鞋底盖无数个公章后发现还是不行、一“招待”才发现原来还可以“特事特办”;上百个公章也不见得成功,不“招待”连本应该公开的信息都无从查询、一“招待”连内部信息都有人主动告诉的话,一个企业怎么可能不“招待”呢,不招待又怎么生存、发展呢?
谁“招待”的,“招待”了谁,并不重要,为什么“招待”这个人,这才重要。
假如没有“八项规定”的大力实施,没有各地高档洒店生意萧条、“三公”经费应声下降的话,不知中铁建还有没有底气说全年下降10%?去年的8亿元招待费,承担责任的,不应仅仅是企业内部的几个人,更应该承担责任的,是被招待的、企业外部的人,以及一些地方的办事环境、工作作风。
稿源:荆楚网
作者:银盛
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