刘运喜：控烟，治标更应治本

　　记者昨日从深圳市卫计委处获悉，3月1日起，深圳将执行《深圳经济特区控制吸烟条例》(下称“《控烟条例》”)。执法部门将从原来的1个，扩展到由卫生行政部门主管，由教育局、文体旅游局等8个部门联合执法，对违反《控烟条例》者将处以50元至10万元不等罚款。据深圳市卫计委有关负责人介绍，这将是全国最严格的控烟条例。（2月27日《新快报》）
　　对违反《控烟条例》者，最高罚款可达10万元，创全国禁烟最高罚款先例，成为全国最严格的控烟条例。由此可见深圳禁烟的决心，禁烟的力度。重罚之下，谁敢再吸？笔者相信，短时间内一定能看到控烟的明显效果，吸烟者将大为减少。
　　诚然，对违反《控烟条例》吸烟者进行罚款，施以重罚，是必要的，必需的，可能收到一时之效。但是，罚款并不能解决一切问题，尤其不能解决长期控烟问题，无法完全实现控烟目标。而且，罚款禁烟，能否收到罚款，还需要执法到位，需要监督到位，（如此会导致执法成本增加，）需要群众配合举报，否则就是糊在墙上的纸老虎，吓不到人。
　　笔者认为，要想控烟收到长期效果，让市民自觉不吸烟，根本举措，治本之策，还是要靠教育，要靠宣传。只有通过长期持之以恒的教育和宣传，让市民真正认识到吸烟对自身健康的危害，对周围环境的破坏，对他人健康的影响，并普及戒烟知识、戒烟方法、戒烟手段，才能真正帮助市民主动戒烟，自觉戒烟，实现控烟。因此，落实《控烟条例》，禁止公众场合吸烟，学校等教育机构、报社等新闻媒体单位，要积极主动承担起教育、宣传控烟的责任，为全民控烟、戒烟做出贡献。
　　与此同时，要以政府为主导，以社区为载体，大力开展创建无烟学校、无烟医院、无烟机关等活动，对按期戒烟成功者予以奖励，对戒烟困难者予以教育帮助，实行人性化禁烟、控烟，最终促使吸烟者自觉停止吸烟。政府机关、学校、医院应该率先示范，推广介绍创建经验，党员、领导干部应该积极带头控烟，会议、活动等不提供烟草制品（外事活动例外）。
　　此外，为配合《控烟条例》实施，确保控烟效果，国家还应进一步规范烟草销售行为，加强对烟草销售的管理，要通过减少烟草种植、烟草制品生产，减少市场供应，通过提高烟草价格，从而提高吸烟成本，通过实行烟草限购、实名登记购买、承诺定期戒烟等措施，逐渐实现控烟目标，促进和提高人民健康水平。
　　稿源：荆楚网
　　作者：刘运喜