公开资料显示,2013年世卫组织对14个发展中国家进行控烟履约调查显示,中国履约得分位列第13名,即“倒数第二”。有分析认为原因包括来自烟草系统的阻力。人大代表、国家烟草专卖局局长凌成兴不认可这种说法,他说控烟效果卓著,中国控烟是按照控烟相关规划,哪一年做什么,在有计划地进行的。凌成兴表示,对多地出台控烟条例表示“支持”。(3月10日《北京青年报》)
尽管我们的控烟工作,像中国足球一样“上不去”,至今还排在14个发展中国家排名的“倒数第二”,尽管曾经在2008年的南非德班国际控烟大会上,因为“宁要漂亮烟盒,不要公民健康”,中国被授予“烟灰缸奖”,但我们的烟草专卖局局长还自我感觉良好,认为中国控烟效果卓著。有了这样的烟草局长在“支持”控烟工作,毋怪卫计委的领导要说“控烟任重道远”(但愿不会越来越远)!究其原因,有这样自我感觉良好的烟草专卖局长,恐怕就是原因之一。
凌局长虽然说控烟效果卓著,然而他却没有告诉我们他所说的效果卓在哪里、著在何方?咱百姓看到的却是,在《烟草控制框架公约》签订十年来,全国仍然有超过三亿的烟民,并没有显著减少反而有所增加;香烟的销售收入从2008年的3933.11亿元,增加到2012年的7554.20亿元,每年的增幅都大大超过的GDP的增幅,即使在中央严禁用公款购买烟草产品之后,用凌局长的话说,也是烟草市场“总体运行平稳”,至于控烟立法,在凌局长的“支持”下,至今还没有出台全国性的控烟法规不说,即使少数地方出台了地方性控烟条例,大多也只是白纸一张。这样的“效果卓著”,不知道凌局长说出来是否脸红?至于中国控烟是“在有计划地进行的”,应当承认,很多部门确实在为此而努力,然而有什么卓著的成效是烟草专卖局“有计划地进行的”?
有专家称提高烟草税收可以减少吸烟人数,凌局长虽然也说“这是财税部门的事情”,但一听到有代表提出此建议,却立即回应“现在烟草税已经够高了,他个人认为目前上调的可能性不大”,力图抵消此项建议的热度和力度;一说要在烟盒上使用腐烂的肺等图片警示,就说放上难看的图片是对广大公众的污辱和不尊重,其实,用天安门等庄严的图案妆点“有害健康”的香烟,何尝不是对中国人民的污辱和不尊重,用中国的文化积淀包裹“有害健康”的香烟,又何尚不是对中国文化的污辱和不尊重!我不知道在这种思想指导下的烟草局,能够做出什么对控烟“效果卓著”的计划和行动,如果确实有,不妨请凌局长公开一下,也让我辈能感受一下凌局长所说的控烟“效果卓著”的良好感觉。
说支持控烟,不能停留在嘴上,要让百姓看到行动;说控烟效果卓著,也不能只是一句话,要拿出卓著的效果;说中国的控烟“在有计划地进行”,更不能空口说白话,不妨拿出一年年的计划和实施效果来。控烟是大势所趋,烟草局长说“支持”,请拿出一点实际行动来!
稿源:荆楚网
作者:金海燕
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