龙继辉：预付卡消费让人欢喜让人忧

　　一年一度的“3.15”消费者权益保护日即将到来，这也成了不少企业走上曝光台的时节。近日，央视证券资讯频道《财智汇》栏目对现行预付卡侵占消费者权益，违规操作，增添客户使用风险等问题进行了报道，北京华联集团、北京美联臣、俏江南等知名企业上榜。（3月3日新华网）
　　预付卡消费极大地方便了消费者，也为商家揽财大开了方便之门。但是，预付卡从产生到不断茁壮成长，一直都饱受人们的诟病，用一句“让人欢喜让人忧”来概括，是最恰如其分的。当然，欢喜的一方主要还是商家，预付卡消费成了商家“圈钱运动”的激情表演，忧愁的一方多半属于消费者这个弱势群体。
　　市场经济是法治经济。政府的“有形之手”要尽量回缩，让市场经济的“无形之手”竞风流。但是，市场经济不是自由经济，不能放任不管。政府的“有形之手”要为市场经济创造一个公开、公平、公正的交易环境。对于违反市场经济经济规律的预付卡消费违法犯罪行为，政府的“有形之手”就要伸缩自如，重拳出击，查处要到位，而不能缺位。
　　办卡后商家就销声匿迹了的，明显涉嫌诈骗。这时政府有关部门就应“该出手时就出手”，查处、打击这些违法犯罪行为，整顿经济秩序，还交易双方一片净土，为市场经济的健康发展保驾护航。这是政府的“有形之手”重拳出击的关键时期，决不能畏手畏脚。当前，正是由于对商家制裁的“疲软”，才导致了北京华联集团、北京美联臣、俏江南等多家知名企业都在预付卡侵占消费者权益方面“金榜题名”。
　　对涉嫌预付卡诈骗的违法犯罪行为，也要坚持既打“老虎”，又拍“苍蝇”的策略，两手都要“抓”，两手都要硬。既要追究“老虎”和“苍蝇”的行政责任，更要追究“老虎”和“苍蝇”的刑事责任。
　　如果说追究涉嫌预付卡诈骗的行政责任尚不足于令其伤筋动骨，不能令其痛改前非的话，那么追究其犯罪行为就可以让其闻风丧胆。因为在我国，对经济犯罪实行“双罚制”，既对单位判处罚金，又对有关责任人判处刑罚。在这种两座大山压迫的双管齐下之下，特别是对有关人员的刑事处理，可以更加起到惩罚犯罪立竿见影的作用。都说用钱能解决好的事情就不是难事情，一旦追究个人的刑事责任，那就是典型的用钱买不到人身自由的事情。特别是新刑事诉讼法大大延长了罪犯的最低服刑期，对减刑、假释、暂予监外执行案件也更加严格适用，不得不让这些商家投鼠忌器。因此，加大对新刑事诉讼法的宣传、适用力度，可以促使商家回头是岸。
　　作为消费者，我们无时无刻不在盼望“3.15”消费者权益保护日的姗姗到来。因为这一天是消费者权益保护组织及其有关部门重拳出击的“黄道吉日”，当然就是消费者受宠若惊的“好日子”。这一天，你有什么预付卡消费投诉，自会有人为你大开绿色投诉处理渠道，再大的问题都能“秒杀”。这一天的商家也出奇的诚信，真正做到了童叟无欺。
　　但是，“3.15”消费者权益保护日一过，一切又“涛声依旧”。所以，建立查处侵犯消费者权益的长效机制才是治本之策。只有这样，消费者才会真正过上天天都是“3.15”的好日子。
　　稿源：荆楚网
　　作者：龙继辉