徐友才：不能让“3.15” 打假成螳臂挡车

　　每年的3月15日是“国际消费者权益日”，由国际消费者联盟组织于1983年确定，目的在于扩大消费者权益保护的宣传，使之在世界范围内得到重视，以促进各国和地区消费者组织之间的合作与交往，在国际范围内更好地保护消费者权益。
　　在我国，自1991年起，中央电视台在每年的3·15国际消费者权益日都要举办专题晚会，旨在揭穿骗局、陷阱和黑幕，曝光问题产品和企业，维护消费者权益，并提高广大消费者维权意识。
　　也正是因为如此，人们又将每年的3月15日称之为“打假日”。今年的3月15日更有值得期待和关注的地方。实施20年的《消费者权益保护法》首次全面修改并特意选在第32届国际消费者权益保护日当天颁布实施。
　　但是，笔者认为，仅仅凭借每年开展一次“3.15” 活动，而不去打破其中的体制机制弊端和以铁的手腕加强行业监管，假冒伪劣产品愈演愈烈的势头是不会得到有效遏制。
　　众所周知，中国1984年12月26日成立中国消费者协会，至今已经30年；中华人民共和国消费者权益保护法自1994年1月1日起施行，至今也有整整20年。按理说，成立了“消协”、出台了“消法”之后，市场上的假冒伪劣产品不说是销声匿迹，最起码地应该得到有效遏制。然而，从目前市场上情况来看，有关部门虽然每年在采取各种措施来维护消费者权益，打击假冒伪劣产品，也投入了大量的人力物力和财力，付出了大量的心血和汗水，但收效甚微。假冒伪劣产品依然层出不穷，各种欺诈和损害消费者权益的行为依然时有发生。
　　现在的制假售假的可以说是无孔不入。不管是城市还是农村，是高档产品还是低档产品，是日常吃的喝的还是穿的用的，是无形消费还是有形消费，是救命的还是闹着玩的……总之，假冒伪劣产品无处不在。
　　究其原因，其症结并不在 “3.15” 这个节日和“消法”实施的本身，其主要在于体制的弊端和监管的缺位。
　　首先说体制的弊端。仅就产品质量这一块而言，根据国家有关法律法规规定：流通领域的商品质量监督管理是由国家工商行政管理总局负责，而生产领域的产品质量监督管理则由国家质量监督总局负责。但在实际执法的过程中，两个部门之间交叉执法、多头执法、相互推诿等现象经常出现，以至于最后成了“都在监管也都没管好”的尴尬局面。
　　再说监管的缺位。就现行的管理体制而言，无论是产品的生产领域还是商品的流通领域，不管是产品的生产环节还是销售环节，质监、工商以及相关职能部门，均应该各尽其责、各负其职，依法依规加强源头监管、市场巡查和打击惩处力度，真正维护消费者的合法权益和市场经济的稳定。试想，如果斩断了源头，堵住了流通渠道，假冒伪劣产品也就没有生存之地，也无法流入到市场。
　　从某种程度上说，正是因为行业监督管理体制没有理顺，才导致了假冒伪劣产品屡打不绝、屡禁不止，充斥市场；也正是相关监管部门监督处罚乏力，才给了假冒伪劣产品生存的空间和成长的土壤。
　　由此可见，如果不从病根上解决制造销售假冒伪劣产品等各种损害、欺诈消费者的行为，每年的“3.15” 打假活动则无异于螳臂挡车。
　　稿源：荆楚网
　　作者：徐友才