丛晓波:“怎么选都是涨价”的听证会,意义何在?
发布时间:
2014-03-22 16:44:48 来源:
荆楚网 作者:
丛晓波 进入电子报
日前,广州公布差别化停车收费优化调整听证方案,方案一提出“商业停车场最高涨幅60%”加“住宅涨幅最高30%”;方案二是“商业停车场最高涨幅100%”加“住宅不涨”。3月28日,这一方案即将召开听证,但供选方案争议巨大且缺少选择,让市民和专家担忧听证会恐流于形式。(3月21日《新华网》)
无论怎么听证,无论谁参加听证,只能二选一,最终都要涨价,这是什么逻辑,不啻为“听证会就是涨价会”的形象注脚。作为改革开放前沿和重镇的广州,经过一年多大张旗鼓的调研,出台如此听证方案,实有愚弄民智之嫌。
有关部门解决拥堵的责任感可以理解,使用价格杠杆调节停车场的使用效率,也是一种途径,但是,整个调研过程,理应充分汲取社情民意,让阳光照耀进去,做到公开透明,而不能走走形式、过场,然后拍脑袋决策,这既是对民众权益的不负责任,也影响了权力的公信和形象。
再来解读一下广州的方案,住宅停车场最高涨幅300%,先不说是否经过严密论证、民主讨论,仅从数字上带来的冲击,也称得上触目惊心。对广大民众而言,在小区停车,本是享受一种现代社会的基本生活服务,停车费一下涨3倍,无论是否支付得起,至少在心理层面会打一个大大问号:有关部门这是怎么回事。
如此方案,还要堂而皇之地举行听证,其背后究竟代表多少社情民意,答案不言而喻。如此听证的意义,还剩下多少,更是无需赘言。或许,在有关部门心中,一涨价,问题就会迎刃而解。可是北京等地提高停车收费后的经验表明,两三个月短期内停车费提高缓解了交通拥堵,但很快就恢复了拥堵常态甚至变本加厉,因为出行不便、公交不健全、公共停车场短缺等因素,“价格杠杆”直接转化成了刚性价格上涨。由此可见,涨价,是个复杂问题,怎么涨、涨多少,每一分钱的背后,都要有厚重的民意支撑。否则,就要做好迎接口水和板砖的准备了。
听证会是个舶来品,之所以被引入我国《价格法》等法律法规中,就是为了充分保证价格调整的公平公正公开,但近年来,听证会异化成听涨会,则成了一种趋势,广州的停车费调整方案,很有代表性,这无疑是对听证制度本意的背离。“说不说是你的自由,听不听是有关部门的自由。”一语道出听证制度走样的根本原因,还是权力的乖张和跋扈使然,而要想解决这个问题,只能依靠制度牢笼了,这又非一日之功。
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作者:丛晓波
(本文来源:荆楚网 编辑:陈莉霖)
关键词:听证会
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