4月9日,广州市城市管理综合执法局组织直属各分局会同公安机关对乱摆卖聚集点进行集中整治。城管执法人员戴头盔穿防护衣持盾牌对在路边设摊的商贩进行整顿。(4月10日中新网)
看了这则新闻,心里不由得泛起一阵苦涩。城管和执法对象的关系竟然如此紧张,俨然成了敌我矛盾,非弄个你死我活不可。按道理说,城管与小贩的矛盾充其量也只是“人民内部矛盾”,怎么也犯不着舞刀弄棒。
当然,城管人员也是人,在生活窘迫和法制意识淡薄的弱势群体面前,工作在一线的他们也成了弱势群体。城管不容易,这是事实。全副武装或许能让他们避免受伤害,保护其人身安全,但如果要指望这样就能管理好城市,那就大错特错了。因为在常人眼里,“城管全副武装”传递出来的信息是以暴制暴的执政思维,是自设为群众之敌。
小商贩不是黑恶势力,城管武装执法只会更加激化矛盾。应该没有小商贩愿意被人追的满街跑,也没有城管队员喜欢天天全副武装上街巡游,更没有人希望生活在一个充满矛盾、充满仇恨的城市里。
难道城管与小贩之间就只能这样吗?笔者认为,要解开这几个死结,一方面要靠广大市民和其他执法对象对城管工作的认同和自觉配合,要靠相互之间的融洽关系,另一方面还是要完善法律法规,大力提高城管人员的素质,使其能够文明执法,更重要的是想办法解决底层群众的就业生存问题,对于一些底层的商贩来说,生计大过天,不给活路说再多也没用。这样说来,城管全副武装执法意义就不大了。
城管全副武装上街执法绝不是解决问题的好办法,如果不能认识并解决矛盾的根本,全副武装的城管依然管不好这个城市,只会陷入小商贩的“汪洋大海”中,无力自拔。
稿源:荆楚网
作者:张城
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