恣晗：公共自行车“瘫痪”还需政府解围

　　3亿元投入、上千个站点、10万辆自行车、100万人办卡……曾广受关注的武汉公共自行车项目，打造了“满街都是自行车”的亮丽风景线，然而４年多的时间之后，却陷入“车辆少、租车难”，部分站点瘫痪荒废的地步。“民心工程”缘何成为“闹心工程”？记者进行了调查。（4月13日新华网）
　　公共自行车作为一项民生工程，是城市文明进步、民生改善的标志之一，不仅能惠民便民，还有利于缓解城市的交通压力，营造积极健康的生活格调。所以，武汉市不甘人后推出公共自行车项目，本身是值得肯定的举动。不过，政府的“大撒把”也造成了一些问题，当企业面临亏损问题时，其社会责任感就会独木难支，公务自行车“瘫痪”也就成了必然。
　　自2009年启动以来，武汉市以三镇广覆盖、全免费等特点打造了公共自行车公益项目的“武汉模式”，在运行之初也是广受好评。然而，随着时间的推延，借车难、车霸、车辆损毁、岗亭管理不到位等问题相继出现，而且愈演愈烈。表面上看，类似的问题各地都有，但是杭州、株洲等地成功的迈过了这道坎，武汉却最终被绊倒了。说到底，不是硬件配套不行，也不是政府投入不够，还是在制度上出了问题。
　　虽然各地的公共自行车都是以政府为主导，但是在具体的运行上是有区别的。例如，杭州公共自行车的前期建设资金是由政府投入，来源是土地出让金，日常的运营费用则是由企业的广告收入和自行车租金共同组成。虽然政府在前期投入较大，但是后期的投入逐渐递减。更大的好处是，政府为主导保证了项目前期的适应性，多个部门都积极联动配合，还搭建了集租用、查询、管理、结算、防范监控、网络6大功能于一体的智能化租赁服务系统，可以说从一开始就很有超前的范儿。
　　而武汉模式虽然也是政府主导，但是原则上，政府不直接投入。通过授予企业广告经营权和其他项目的开发权，对企业进行扶持。企业通过其他经营获得资金，再用于公共自行车的建设和管理。这种模式最大的优势在于“免费”，而且政府前期投入少，也有利于充分发挥市场的竞争优势。然而，如果项目面临亏损，仅靠企业一家很难获得交管、城管等多个部门的支持，不论在资金上还是管理上都是捉襟见肘。一旦企业的社会责任感被资金亏损耗尽，公共自行车项目就必然会陷入困局。
　　要想让公共自行车的轮子再转起来，不仅需要政府资金“输血”，还需要政策的倾斜，不仅需要市民的自觉爱护，还需要有关部门的配合监管。所以，政府不仅要将其“扶上马”，恐怕还需要再多“送一程”。
　　稿源：荆楚网
　　作者：恣晗