程小帅：“公务接待几个亿”招待的都是谁？

　　农业部网站今日发布《关于农业部2014年公务接待费预算有关情况的说明》，《说明》指出，2014年，农业部在职人员年人均公务接待费预算仅为263元。(4月20日中国新闻网)
　　这次国家多个部委公布的2014年预算引起了热议，原因是不同部委之间的接待费差额相差太大。国家税务总局的2014年公务接待费预算高达39431.44万元，中国科学院为6804.94万元，农业部为2460.71万元，科技部、工信部均超过1000万元，而最少的住建部为13.95万元。
　　这些单位中很多接待费是比上年减少的，但个别数额之大仍令我们乍舌。都说严格按照中央八项规定减少三公开支，但在以前三公浪费严重的基础上，为什么节约的步子不能迈的大一点呢？高达几个亿的接待费，里面有多少是用在正规招待上的，还有多少是被贪污浪费的？仅凭一个预算数字我们不得而知。但从住建部年13.95万的预算中我们能看到，这里面水分还大得很。
　　对于招待费我们不仅要关注其多少，还要关注其花在哪里。如果招待有必要，对那些切实给老百姓带来直接或者间接利益的事情，再多的招待费也得花。如果对百姓没有丝毫的好处，只是满足个人的需求，再少的招待也不能有。所以，向农业部以在职人员来平均招待费标准的做法是不妥的，招待费和在职人员的多少有什么关系？难道每年的招待费都是招待内部在职人员的吗？
　　各机关每年的招待费预算一旦得到批复，往往就形成了多补少不退的习惯，到年底没有花完还要突击花钱，使得多年的三公消费削减缓慢。在针对招待费用等支出问题，还应该从根本上家已经解决。是否国家可以考虑设立统一机构，对各单位的招待指出实行统一管理。并对招待的内容适时向社会公开，让一切在透明中运行。或者在目前的基础上，指定出合理统一的接待标准，而不是以上一年的基数为标准。
　　接待费等日常消费项目是监控的难点，也是贪腐、浪费、争议最多的公共支出点。我国整体经济实力实在提高，但社会收入分配不公平却十分严重，而公共支出中不必要的支出能投放在民生中，相信群众的生活水平一定会发生质的改变。因此，对三公消费等的监督和减少程度，很大时候决定了国家改革的成色，如果这些不必要的支出消除了，也侧面证明了我们的改革是成功的。
　　稿源：荆楚网
　　作者：程小帅