冬月禾：追责跟不上，决算就是白纸一张

　　16个人的单位，去年公务接待开支35.65万元，算不算高？去年杭州城管委仅仅买垃圾袋就花了8000多万元，为何未在决算中见到……此次部门决算审查，是杭州市人大财经委组织开展的针对市经信委、市林水局、市城管委、市卫计委4个部门及其下属二级预算管理单位2013年度部门决算重点审查工作。（10月29日新华网）
　　花8000多万元买垃圾袋，仅从数字层面上看就夸张十足，更别说买的只是再普通不过的垃圾袋，怎能不引人猜疑？不过，令人意外的是，有关部门却根本不将其当一回事儿：在送审的决算报告里，买垃圾袋的影子都没有。
　　如果“看不上”决算也就罢了，但至少应该给人大部门一点“面子”吧，毕竟人家专门邀请了审查专家来看个究竟。如今用如此幼稚的决算方案来给专家当解剖试验品，是担心编制太精细、专家看不出问题铩羽而归，还是嘲笑人大部门根本没必要请专家、自个儿就可以看明白？对此，本就有监督职能的人大该作何感想？
　　专家是严谨尽责的，对四个部门及其下属单位的报告“陈述了上百条的审查意见”。但不知“专家说”对有关部门而言又意味着什么，因为连关乎城市未来格局的规划专家，在某些“一把手”面前都可能会“沦为画图工具”，又怎敢去期待反映“生米煮成熟饭”的那一张纸，还会有“推倒重来”的效力？
　　有些事是不可以“重来”，但对做事的人，完全可以做到“年底算账”。至于“账单”，已经再清楚不过。一份残缺不齐的账单，本身就是问题所在，账目里面的其他具体内容，也就别期望能好到哪里去。接下来，得看监管部门有没有“算账”的决心、有没有直中要害的“刀法”。而这正是监督的关键落脚所在。
　　客观地说，虽然8000余万元没有写入决算，未必就一定代表这钱花错了或花的过程有问题，但至少应给决算工作一点应有的“尊重”吧。现实却是，在某些部门眼中，决算完全没有“存在感”可言，任由弄虚作假、“抛洒滴漏”。而这种“不当回事儿”的根源，就是追责的严重缺位。虽今有“专家说”“人大说”，但仅靠这些代表不了有效的制度纪律约束，难以引起有关部门对决算工作的重视，也就让决算的价值打了折扣。
　　换言之，这何尝又没有指出整改的方向？决算里的问题，就是某些官员履职不力的直接证据。以此严格追责，不仅能让责任人受到应有的惩罚，更能警示其他人民公仆，形成对决算工作的应有敬畏，也确保权力始终在法治的轨道上运行。
　　稿源：荆楚网
　　作者：冬月禾