胡彦之：“二号首长”下台各地何以举手赞成？

　　4月24日，《人民日报》海外网发布了习近平在1990年3月，与地县办公室干部谈心时的讲话，讲话主题是谈秘书工作，习近平要求秘书不自恃，“不能认为‘机关牌子大、领导靠山硬’而有所依仗、有恃无恐，更不允许滥用领导和办公室的名义谋取个人私利”。据悉，仅2003年半年内，四川全省就取消了市、县领导专职秘书近2000名。（4月29日《新京报》）
　　领导专职秘书在民间被戏称为“二号首长”，因为虽然专职秘书没有首长的权力和威望，但是要与一号首长保持密切联系，必须要走好“二号首长路线”。也正因为如此，才会出现诸如“河北第一秘”李真、“上海第一秘”秦裕等高管的落马。秘书“腐败”虽在中国庞大的秘书群体中还是极少数，但正如有媒体评论称，秘书一旦出事，就是大事，腐败产生的根源是国家相关规定的“落空”，因此，取消专职秘书成为各地各部门的众望所归也就不难理解了。
　　取消专职秘书是贯彻落实党中央政策，积极迎合时代发展的需要。十八大以来，中央多次对秘书配备提出要求。去年6月25日的中央政治局专门会议提出，“统筹制定领导干部秘书配备标准”；而十八届三中全会《全面深化改革若干重大问题的决定》更是要求，“规范并严格执行领导干部工作生活保障制度，不准违规配备秘书”。可见，秘书问题已经引起中央的高度重视。
　　所谓“专职秘书”其实是工作秘书和生活秘书的结合体，他们的配备往往源于领导干部思想上的“惰性”。除了送阅文件、向领导提供情况和建议、传达领导的意见、经领导授意起草文稿、批示等，他们还要做一些领导不愿意做的琐碎杂事。所以说，专职秘书不仅是领导干部工作中的“笔杆子”，更是他们生活上的“保姆”“管家”。取消专职秘书，促使领导干部“自己的事情自己做”，不断学习，提升自我，同时还可以改变过去那种“官老爷”“甩手掌柜”的形象，这是时代的要求，也是发展的需要。
　　取消专职秘书是现有体制机制改革不可或缺的重要环节。专职秘书的选择往往取决于领导干部个人的喜好，而非公开透明的选拔任用。鉴于以往领导秘书下放基层做干部的情况，专职秘书可以称得上是一条“升迁的捷径”。另外，以四川省为例，仅一次清理就有多大2000人之多的秘书队伍却是令人堪忧，就促进机关人事改革而言，取消专职秘书，可以大大减少机关人员冗余，促进简政放权的贯彻落实。
　　取消专职秘书，是发展社会主义民主政治的重要方面。专职秘书不仅是领导干部工作上的“排头兵”，更是贪污腐败的“掮客”。许多落马高官究其根本是被秘书引入歧途。取消专职秘书可以在一定程度上减少此类事情的发生，提高领导干部办事的公开透明度，从而保护领导干部免受不良思想的腐化。另外，在现实生活中，为了保证领导干部的正常工作秩序，“为领导挡驾”成为专职秘书的重要工作之一，这也导致有很多问题和情况不能及时、准确的反映给相关领导。在现有信访体制机制尚不够完善的情况下，“挡驾”有可能会使问题复杂化，甚至激化矛盾，所以说，取消专职秘书是“一箭双雕”的好事：不仅减少贪腐的可能，而且减少因“挡驾”而产生的矛盾激化。
　　“二号首长”也好，专职秘书也罢，中国特色社会主义道路我们还有很长的路要走，中国梦的实现还需要我们努力为之奋斗，唯有扔掉这根“手中的拐杖”，我们才能走的更远更稳。
　　稿源：荆楚网
　　作者：胡彦之