王子铭：清理“专职秘书”需标本兼治

　　近日，《人民日报》海外网发布了习近平在1990年3月，与地县办公室干部谈心时的讲话，讲话主题是谈秘书工作，习近平要求秘书不自恃，“不能认为‘机关牌子大、领导靠山硬’而有所依仗、有恃无恐，更不允许滥用领导和办公室的名义谋取个人私利”。(《新京报》4月28日)
　　秘书，是领导者的参谋和助手。但在一些地方，秘书工作变了味，一些秘书有恃无恐，滥用领导延伸出的隐形权力，成了“二号首长”，一定程度上左右领导的思维，甚至左右地方官员的升迁，不乏“狐假虎威”“贪污腐败”的投机现象。
　　取消领导秘书配备，节省了政府部门的人力资源，可将秘书安排到更需要的岗位上，开展其他工作，从一定程度上来说是提高了政府部门的工作效率。没有了专职秘书，也减少了工作中对秘书的依赖，领导干部才能更好地独立思考和调研，直面原生态的社情民意，拉近与群众的距离。
　　在普遍的“超标”配置背后，一方面是制度执行的松散、地方监管的不力，另一方面，其实也是部分领导干部“四风”问题的体现。如今，部分领导干部患上了“秘书依赖症”，出门视察，有秘书撑伞开路，出席会议，有秘书撑伞拎包，除此之外，捉刀代笔各种材料、调查研究、接待访谈也不在话下，乃至领导私事上都少不了秘书们忙碌的身影。不得不说，这首先助长了领导干部“官僚主义”和“懒政”的不正之风。
　　此外，“专职秘书”的违规大量存在也可能滋生出新的“秘书腐败”。在历年反腐行动中，我们可以发现，秘书往往成为官员腐败的背后推手，甚至有的秘书利用自己领导干部“身边红人”的身份大搞权利“寻租”，牟取巨额利益，最终受到法律制裁。
　　究其根源,秘书违法根在领导。对于腐败的领导干部而言，如果没有秘书这个中介，那么他们的亲人、朋友也会转化为“权力掮客”、“贪腐掮客”。对廉明的领导干部而言，由于能对秘书进行强有力的示范和规制，再多的秘书也不会越矩。从这个角度而言，不对腐败的领导干部进行清理和整治，就算清理了秘书，也会出现其他领导身边人违法弄权。
　　取消和清理违规配备的专职秘书，固然可以消减部分权力枝蔓，却并不治本。腐败的秘书只是寄生在腐败的领导权力上的毛发，只有让领导权力这个皮囊光滑、干净，时常被清理和消毒，才能彻底摧毁皮毛寄生的根基。而这显然需要刚性的党纪、国法和人民的监督才能实现。
　　稿源：荆楚网
　　作者：王子铭