北京大学国家发展研究院教授赵耀辉所做的一项研究表明,如果中国不提高退休年龄,到2050年,年轻一代必须拿出自己收入的41%用来供养老年人。(4月29日新华网)
近年来,有关延迟退休的争论不绝于耳,赞成的、反对的声音都有。赵耀辉教授所做的这项研究,通过“抚养比”和“税率”两个方面,来说明延迟退休对年轻一代的影响。这项研究看上去似乎更具科学性和说服力。然而,赵耀辉教授的研究却忽略了一个最关键的问题,年轻人该如何就业。
比如,赵耀辉认为,中国老年人抚养比将从2010年的4.9下降到2050年的1.4。这就意味着2010年是五个年轻人养一个老年人,到了2050年则变成一个半年轻人就要养一个老人;若以税负的角度衡量,年轻劳动力的“税率”将从2010年的16.8%增加到2050年的40.9%,即纯粹为了支付老年人的花销,年轻劳动力将要拿出全部收入的近41%。
至于“抚养比”和“税率”这两项数据是如何得来的,赵教授未作说明。这里,我们权当数据是真实可靠的。即使是这样,笔者以为,所谓的不提高退休年龄,将成为年轻人难以承受的负担的论断也是牵强附会,站不住脚的。
首先,按照我国目前的养老保险模式,个人账户部分的资金属于参保人员个人所有,而社会统筹部分的资金属于统筹区的所有参保人员。就是说,依照目前实行的退休年龄,现有退休人员养老金,主要来源于参保人员个人缴纳和社会统筹部分缴纳的保费。与所谓的年轻劳动力的“税率”没有必然的联系。
再者,也是人们顾虑最大,争议最多的问题,一旦实行延迟退休后,老职工所占用的工作岗位依然腾不出来,年轻人必然就难以就业,没有了人们常说的“挤出效应”,年轻劳动力的就业必将化为泡影,其他一切都无从谈起。
应该看到,我国现阶段就业矛盾依然十分突出,新生劳动力数量大,加之一部分原有的下岗分流职工仍需再就业,就业难、失业率高的问题日趋突出。在这样的情形下,倘若是再实行延迟退休,年轻人如何就业? 年轻人没有了工作,哪来的能力去抚养别人?且不说延迟退休有可能会加剧整个社会就业压力,单单因为就业难所引发的社会问题诸如“啃老族”“房奴”等,也让很多家庭难以承受,而这一切,有很多都是由于就业问题所引起的。
因此,从这个意义上说,所谓延迟退休可降低年轻一代负担之说,是缺乏对我国国情的深入了解和细致分析,无异于管窥蠡测,毫无实用价值。
稿源:荆楚网
作者:王传合
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