一个贫困村的村委会,短短3年多用掉150余万元“接待费”,平均每天超过1100元,甚至超过了许多国家部委公务接待费的水平。此事发生在云南省祥云县大营村,直到原村委会主任苏光进等村官窝案被查处才告停止。(5月30日《京华时报》)
村委会是最基层的群众性自治组织,不要说大营村一直戴着一顶贫困村的帽子,即便是富庶的村子,也经不起败家式的公款吃喝,3年多用掉150余万元“接待费”,显然属于反常现象,被媒体曝光只是迟早的事情。
且看大营村是如何花掉巨额公款的,只要上面来人,就有了花钱的理由,吃吃喝喝之后,还要带一点“土特产”,这是一种惯例,由于从上到下大家都是这么做的,大营村所以才敢于“大手大脚”,且从未觉得有何不妥。
只是某些公款花得不明不白,对接待费的标注存在疏漏之处,比如接待的是哪些领导,具体时间,陪同人员等等,这就给权力滥用、权力腐败埋下了伏笔,是不是故意疏忽,没有人能说得清楚,唯有大笔一落,即可公款报销的村里主要看领导心知肚明。
值得追问的是,大营村的每一笔接待费,几乎都与原村委会主任苏光进有关,接待费多数流进了苏家的小卖部和食堂。如此不避嫌,难怪花钱不心疼呢?难怪接待费与国家部委都不相上下了,甚至还高出一筹呢?
之所以乐于戴上一顶贫困村的帽子,皆因村里没钱花了,就可以名正言顺地向“上面”伸手要钱,而且“上面”也不会为难村里,毕竟村里财政吃紧,监督也就没啥实际意义。我忽然明白了一个贫困村的接待费赶超国家部委的个中奥秘。
有这样一个带头人,就不难发现村里接待费居高不下的原因所在;有这样一个带头人,就不难发现苏光进等村官涉嫌腐败窝案会成为必然。从某种程度上说,大营村接待费成为一个财务“黑洞”,既有村干部自身不够清廉的内在原因,更有外部监督流于形式的外部原因。村委会的账目如果经常受到检查与制约,绝不至于失控、无序,可见,除了追究当事人的法律责任之外,“上面”的某些领导是否也应承担相应的责任呢?
稿源:荆楚网
作者:李忠卿
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