江夏谢成：贫困村的巨额招待费，该由谁来买单

　　一个贫困村的村委会，短短3年多用掉150余万元“接待费”，平均每天超过1100元，甚至超过了许多国家部委公务接待费的水平。此事发生在云南省祥云县大营村，直到原村委会主任苏光进等村官窝案被查处才告停止。（5月29日新华社）
　　据当地纪委部门介绍，自2009年11月到2013年6月，禾甸镇大营村委会以“接待费”为名支出1519416.63元，平均每月34532元，平均每天1151元。日平均接待花销1151元，这对于一个村，而且还是贫困村来说，堪称一笔巨款。面对巨额招待费，大家肯定满腹疑问。
　　大营村的财务收支总额不低，如2012年收支平衡为831万余元，2013年1至7月为580余万元。面对这样的“富裕”的经济状况，该村为何成了大家口中的“贫困村”？该村村委会每年都会收到大笔补助款，如2012年大营村委会收到各种补助236万余元、专项资金68万余元，补助款如此之多，而该村为何没能够带领老百姓脱贫致富？
　　据介绍，大营村150余万元接待费中，有70余万元是以“协调项目接待费”的名义购买土特产支出。几乎每个月开支明细中，都有一批购买土特产开支，产品包括当地出产的核桃、蜂蜜、松茸、杨梅酱和野生菌等。这些70余万元购买的土特产究竟送给了谁，收礼人又是如何来“协调项目”的,其中是否暗含转移国家补助资金的行为？
　　该村村委会主任苏光进等村官何以有这样大的“魄力”？村官本是服务村民，带领全村人民致富的带头人。根据网上公布的数字，2010年该村农民人均纯收入为1041元，不到当年全国水平的五分之一。按理说，党和政府把这样一个贫困的行政村交到你们手上，作为党员，就应该勇于承担其责任，发动和带领村民，积极谋求改变全村贫困的面貌。而这些村官却无视法纪法规，胡作非为。
　　在此案中，除了购买土特产以外，其余资金绝大多数以“接待费”的名义流入苏光进儿媳李美芳经营的小卖部和食堂。还有小部分是村委会经办人员的“协调项目开支”，包括住宿费和餐费等。这些接待费不管因公因私的支出，只要苏光进签字，就可以报销。如何混乱的村级财经管理状况，为何能够一直维持3年时间？在案发前，当地政府以及审计、财政等职能部门为何没有发现问题并及时加以查处，而成了“事后诸葛亮”？相关部门的监督管理工作失职，想必也要有人出来担责。
　　毫无疑问的是，村集体和国家财政本不应该为这个贫困村的巨额接待费买单。但是在村干部和事件关联人的操作下，村集体和国家财政成了冤大头，无故地背负了这笔巨额接待费。至于该谁来承当这笔巨额接待费，我们寄希望于当地纪检部门，期待早日能够得到解答。
　　稿源：荆楚网
　　作者：江夏谢成