董金伶：是谁给了城管买卖人行道的权利？

　　在西安，一些人利用手中的职权，不仅非法占用大量的人行道充当停车场收费敛财，甚至还将人行道当成商品私下交易，赚起黑心钱。一个城市的公共资源就这样沦为他们牟利的工具。（6月9日《京华时报》）
　　众所周知，人行道作为公共资源，在道路中专供行人通行的部分，其目的是保证交通的顺畅与行人的安全。我国法律明确规定，人行道专供行人通行，禁止非法占用，也禁止车辆驶入。然而，西安城管部门却利用手中的权力，将人行道当成商品私下交易，大赚黑心钱。试问，像西安城管这样知法犯法，私设行业“潜规则”，如此嚣张，底气从何而来，又是谁给了他们买卖人行道的权力？
　　不可否认，目前，在北京、杭州、长沙等城市，政府的确将人行道上的违规停车处罚权交予城管部门，也都通过当地相关法规予以确认。此种情况，在西安也不例外。关于乱停车治理在人行道上归城管执法局，人行道下就归交警支队。针对这一通用做法，城管部门负责管理人行道上的停车也无可厚非，但是这却不能成为其有权买卖人行道的“令箭”。在大家的认知中，城管可以驱散占用人行道的小商小贩，尽管有时态度强硬，手段粗暴，但是公众还能理解，毕竟那是你城管“职责所在”。但是你把手伸到“停车占位，为己谋利”上来，就说不过去了。毕竟作为握有公权力的执法部门，权力再大，也没大到可以无视法律，以权谋私的地步。城管部门公然践踏法律“红线”，这让公众“情何以堪”？
　　笔者认为，“其身正，不令而行；其身不正，令而不行”。 作为执法部门，要明白手中权力的来自于何处并且用于何处、如何用？相关的执法工作人员还应清楚自己的一言一行，一举一动不仅代表个人，还代表了政府形象，要认真落实“三严三实”，并且自觉接受监督。西安城管执法局这样公然买卖人行道，大赚黑心钱的行为必须给予严惩。此举显然已经触犯法律，并且带来恶劣的社会影响，对于涉事的相关人员必须严惩不贷，给其他人员以警示。
　　稿源：荆楚网
　　作者：董金伶