郭元鹏：一拆一建五亿元，最后究竟谁买单？

　　云南省河口县有一个名为“国际旅游文化景观长廊”的项目，这个2011年2月完工的项目被当地誉为“边境明珠”，总投资额为2.7亿元。但在3年之后的2014年5月23日，该项目却开始拆迁，拆迁费用保守估计要3亿元，高于它的建设费用。按照河口县官方的回应，这个坐落在中越边境红河河堤上，被设计为商业、文化、旅游观光于一体的建筑景观带，因“沿河商铺严重影响了景观，成为群众反映的热点问题”。（6月19日《东方早报》）
　　建设城市受益的是百姓，这一点都不假。尽管说，官员们也因此有了政绩。但是，一个投资2.7亿元的项目，一个建好了才3年的项目，就这样无情的拆掉了，难道就一点不心疼？如果说，这些项目都是私人项目的话，只要富豪有钱，人家愿意拆着玩，我们也管不着。问题是，这一拆一建就是五个多亿，这可都是老百姓的血汗钱。
　　在一拆一建的过程中，必须要有追责了。如果说，这个先前建设的项目必须拆掉，请给一个理由，如果说这个项目当初设计有问题，规划有问题，在拆除之前，请先对以往项目的拍板者追责。城市规划法是有着明确规定的：城市的规划设计必须符合城市的发展，符合市民的需求。既然不符合城市的发展，说明当初的规划建设是鲁莽的，那就应该追责，不然的话今后还会出现更多刚建设好就要拆除的工程，谁还敬畏资源，敬畏规划法？
　　假如说，原来的规划建设符合城市发展需要，也是市民的需求，那接下来的问题就更严重了。既然一个2.7亿元的工程是城市发展的需要，为什么领导一句话就可以拆掉一个投资巨大的工程？官员的口吞下了规划法的威严？
　　无论怎么说，这起事件都必须有人承担责任。
　　当然，在说完了责任的时候，我们还需要思考一个问题：即使，这个工程原来有问题，原来规划的是仓促的，那么一个新规划里就不能包容一个投资巨大而且崭新的工程吗？答案自然是否定的。此次规划的项目也是一个文化工程，当初的工程也是文化工程，同样是文化工程何必相煎太急？就不能合二为一吗？生活中，大家都知道一种事物，这就是改造。老百姓过日子，由于对某件过时的物品感到弃之可惜，就会想办法改造。可以把厨房改造成卫生间，也可以把卫生间改造成厨房。还可以把旧窗帘改造成被面，也可以把被面改造成工艺品。总之，老百姓都会对来之不易的资源很珍惜。这个工程也是同样的道理，让设计人员对其进行设计与改造，以达到和这次工程的融合应该不是难事。
　　难就难在官员的“完美心理”，他们期望着自己的政绩“很完美”，于是就不再珍惜百姓的血汗钱。而难以理解的是，拆掉了这么大的项目，理由竟然是“老百姓反映强烈的问题”，这不是往百姓身上泼脏水吗？
　　鉴于目前官员的乱拆乱建的情况，有必有实施新的规定：城市项目是不是拆，是不是建，要让老百姓全民投票表决。
　　稿源：荆楚网
　　作者：郭元鹏