胡建兵：“全国不止这一处”不是官员违法的理由

　　栾川县庙子镇“高崖头村庄迁并安置项目”在未取得合法手续的情况下，擅自开工建设并致1人死亡。栾川县城建局副局长刘海江表示，“因这一项目属县重点工程，涉及村民安置和社会安定，县政府领导研究决定，对该项目实行一边建设，一边补办相关手续的政策”。对于这一政策是否有违相关法律法规，刘海江说，“县领导都发话了，我们也没有办法，类似小产权房这样的项目，在全省乃至全国都很普遍，又不止我们栾川这一处”。（7月7日中国网）
　　“全国不止这一处”，体现了“小产权房”暗藏的巨大商业利益，让官员铤而走险。近年来，小产权房屡叫不停，屡禁不止，关键是“小产权房”不用交纳土地出让金和各种税费，它的收益一般也会超过商品房开发的收益，政府和开发商按比例分成也可获得很大收益。因此，有的地方领导以 “新农村建设”为借口，不顾一切地建设“小产权房”，实际上行的是商业开发之实。就像栾川庙子镇“高崖头村庄迁并安置项目”，未批先建还出了安全事故，本应立即停工，但县领导却搬出“民生工程”“重点工程”的招牌，用停工会造成“社会不安定”来吓唬房管部门。搞得房管部门左右为难。“县领导都发话了，我们也没有办法”，只得按照县领导的意志办事。不然，一旦真正出了不安定因素，谁能承担得起这个责任，搞不好“吃不掉还得兜着走”。
　　“全国不止这一处”，体现了官员“法不责众”的不负责任心理。从1999年开始，国家就接连发布多道“严禁小产权房建设”的禁令。但有的官员认为，反正全国各地都在搞，国家禁令又不是针对我们一个地方的，只要把土地开发了，GDP搞上去了，就有了“政绩”。即使上面怪罪下来，也可以用“全国不止我这一处”来推卸责任。你上面有本事把全国所有的“小产权房”全部停掉、拆掉，如果光停我一处，拆我一处休想！就像广东茂名市委书记罗荫国被双规后有这一样一段经典的话：“你们以为我是贪官，整我，关键，谁不是贪官，你们能说出一个我这个级别的不是贪官的吗？”罗荫国的话初听起来有一定的道理，但仔细一分析完全是强词夺理，是“流氓无赖”之言。试想，如果他自己不去做违法事，别人有什么理由去“整”他？
　　“全国不止这一处”是地方官员在给自己的违法行政寻找借口。国家有关禁令明确：“建设、销售‘小产权房’，严重违反土地和城乡建设管理法律法规，不符合土地利用总体规划和城乡建设规划，不符合土地用途管制制度，冲击了耕地保护红线，扰乱了土地市场和房地产市场秩序，损害了群众利益，影响了新型城镇化和新农村建设的健康发展，建设、销售和购买‘小产权房’均不受法律保护。”可见建设、销售“小产权房”是一种严重的违法行为，扰乱了正常经济秩序，危害性极大。由些可见，作为一级地方领导，如果继续支持和怂恿“小产权房”建设，那就是在违法。
　　要想使“全国不止这一处”成为官员推卸责任的借口，必须对在建、在售的“小产权房”应立即采取有力措施予以禁止，发现一起查处一起，特别是要查清这里面是否存在官商勾结、从中谋利等问题。只有先从追责开始，才能确保不再有新的违建“小产权房”产生。
　　稿源：荆楚网
　　作者：胡建兵