晟达者：社会抚养费不应是笔“糊涂账”

　　今年1月，广州12区市集体公布2012年社会抚养费征收情况，开全国之先河。截至昨日天河区最新公布了相关数据后，广州已有8个区陆续公布2013年社会抚养费的征收情况，分别是白云区、海珠区、花都区、越秀区、番禺区、荔湾区、黄埔区、天河区。（8月14日 新华网）
　　社会抚养费，是我国为控制人口增长而采取的一项经济限制措施，民间普遍的称呼是“超生费”，是名副其实的“葫芦娃他爹”，关于其定义的普及，“英雄爸爸”张艺谋可谓功不可没，外界一度传言张艺谋有七个孩子，超生费罚款至少2.4个亿，虽然事情的实际情况和传闻有一定的差距，不过由此引发的舆论漩涡倒是让公众再次开始了对“社会抚养费到底抚养了谁”这个命题的大讨论。
　　当然，与此前一些地方一提到社会抚养费就闪烁其词不同，广州12区市集体公布2012年社会抚养费征收情况，已有8个区陆续公布2013年社会抚养费的征收情况，确实开了全国之先河，进步之举确实值得提倡和点赞，但是我们也注意到，仅广州8区去年征收的社会抚养费达8.22亿元，就比2012年全市征收的4.75亿元劲增73.05%，不仅如此，关于8个亿的巨额社会抚养费的去向，多区计生部门只是回应称，社会抚养费上缴国库后，再统筹用于本地区各类公共服务和社会事业支出。至于账目收支明细，依然是让人“傻傻分不清楚”。
　　其实，公众对于社会抚养费玩起了“捉迷藏”早已并不陌生了，此前，大多省份都对公众关切的收支及审计情况三缄其口。至于原因，只是笼统地搪塞公众说“没有相关数据”或者是“不宜发布”。作为国家的一项惠民政策，社会抚养费去向又不是国家机密，既然负责征收又岂能没有相关数据，惧怕向公众公开是不是包含了“腐败馅儿”？要知道，由于监督问责存在制度“短板”，社会抚养费被慢慢侵蚀，贪污、挪用等现象不一而足，而一旦对外公开，“潜规则”浮出了水面，权力部门的脸面也就无处安放了。也正是在官方的以沉默应“万变”的推波助澜下，公众的联想也丰富起来，舆论发酵愈演愈烈。
　　社会抚养费屡屡沦为“糊涂账”着实是不应该的，善政却不能善为难免让公权部门陷入了尴尬境地，而要根治这一现象，一方面要完善社会抚养费的征收、管理流程，另一方面更要靠让审计部门“发威”，强化对计生部门的审计监督，如此，才能让社会抚养费去向不再“云里雾里”。
　　稿源：荆楚网
　　作者：晟达者