周文郁：要让臃肿的“协调机构”瘦下身

　　群众路线教育实践活动以来，全国一次性减少13万余个领导小组和议事协调机构。这些形形色色的协调机构，折射出了种种问题，并引发广泛吐槽。（10月22日新华网）
　　20多年前，有段名为《小偷公司》的相声。在有400多名员工的小偷公司里，只有两个是真正的小偷，其他的全都是领导干部；仅上一级就有49个正副经理，下一级的科室分工自然更细。但这仅仅是常设机构，赶上临时任务，还会设立春盗办、女盗办等临时机构。
　　艺术当然来源于生活。一直以来，党政机关机构臃肿、人浮于事就是饱受诟病的问题；而事实上，从了林林总总的常设机构，还有为数不少的临时机构，包括各种各样的领导小组、协调小组、委员会、指挥部、办公室等；除了名目繁多，时间也不一样，有常设型、阶段型、临时型；最令人诧异的，是这些临时机构所涵盖的行业可以说无所不包，足疗保健、铲除豚草、西瓜办、馒头办、生猪办。仅从这些“奇葩”的名称，就不难想象这些机构的性质。
　　设立这些临时机构的初衷，无非是要彰显对工作的重视，以便顺利推进；当然，也有些是为了解决干部的待遇问题。因人设事。但问题在于，随心所欲、不加节制的设立临时机构，导致机构过多过滥，必然严重影响行政效率，不仅不能促进工作，反而可能导致效能低下；临时机构过于“奇葩”，越俎代庖、越管越乱，还可能影响政府形象。当然，不能说这些临时机构没有一点用处。事实上，由于长期的物资匮乏，政府要解决某个问题，往往就需要集中力量，全力突破，比如“三峡办”“菜篮子工程”等等；但如雨后春笋般到处冒出的临时机构，显然是不同寻常的。
　　在相关整治活动中，全国各地领导小组、协调机构一次性砍掉了13万余个。在肯定成绩的同时，也可以说，应该砍掉而没有被砍掉的，恐怕会远远超过这个数字。可以想象，临时机构的泛滥成灾，已经成为一个不容忽视的问题。
　　“九龙治水、群龙无首”固然容易导致政出多门、推诿扯皮；然而一味的希望通过设立临时机构来解决问题，恐怕也只是“看上去很美”而已。社会转型期，政府每天都在面临不同的问题，如果出现一个问题就设一个机构，那就只有永远被问题牵着鼻子走。只有各负其责、各尽其能，所有的问题都能通过正常的方式解决，才能让临时机构没有存在的必要。
　　稿源：荆楚网
　　作者：周文郁