北楚：警惕全县追贷背后的权力魅影

　　今年10月份，安徽临泉县政府发布通告，称为使县农村信用合作联社顺利改制为农村商业银行，将在全县开展不良贷款清收。县长挂帅不良贷款清收工作领导小组，向各乡镇村庄下达催贷任务，完不成任务将被停职免职。拒不还贷的欠贷人将被停发养老金、低保，甚至被拘留。（12月29日《新京报》）
　　正所谓“欠债还钱天经地义”，道理人人都懂。从法理上讲，清收不良贷款理所当然，既可以防止国家资产无端流失，也有利于诚信社会的构建。但是，以突然袭击的方式，动用国家机器参与，且以行政权力强制介入并威胁欠贷人，显然与依法治国的理念格格不入。无论如何，都应该尽量用法律手段解决商业纠纷，而不是搞运动式全县追贷。
　　清收不良贷款，必须厘清其形成的原因，像临泉县这样，追缴30年以来的不良贷款，内幕显然更为复杂。众所周知，在改制之前，农村信用社的产权制度不科学、管理体制不完善、内控制度不健全，乃至专业人才缺乏，员工素质较低等缺陷被广为诟病，这也导致了很多的随意经营、假公济私以及利益合谋。
　　最为常见的，是信贷员与借贷人勾结，冒用他人身份证套取贷款，前些年，经媒体曝光，这种现象已屡见不鲜。况且，不只是耳闻，对笔者来说，也亲眼目睹过此类怪相。在笔者的家乡，华北某小县城的小村庄，就发生过信贷员与人勾结骗取贷款，最后锒铛入狱之事。
　　由此也可见，不良贷款的形成有相当一部分因为信用社内部有人搞鬼，而一旦他们得逞，骗取的数额往往是惊人的。当然，还有其他情况，譬如家境困难实在难以偿还的，替人担保无辜背债的，也有少数是真正好吃懒做，铁了心不还的，总之，对不良贷款应具体问题具体分析，万不能搞一刀切的强制追缴。
　　更何况，县长挂帅，专心催贷，而置经济发展、社会民生于不顾，此番荒诞场景何止让人唏嘘。试问县长大人，何故勇往直前？信用社与贷款人之间的协议属于商业行为，自然该按市场规律办事，出了事，追责放贷人，追究贷款人，都应该依法办事，县长大人何故闲人生事呢？
　　归根结底，权力魅影的背后还是利益作祟。报道早已点明，集中清理不良贷款，与信用社将升级为农商行有关。安徽省政府曾出台《意见》表明，2012-2014年期间，省财政对成功改制的高风险农村信用联社给予1000万元奖补。这也就解释了为什么之前不追缴，而眼下却要催要三十年来的贷款，自然地，全县追贷也可以准确概括了：有权，任性，借权生钱！
　　稿源：荆楚网
　　作者：北楚