虽然对央企在地方的表现颇有微词,不少地方政府都选择缄默,但前天发生在甘肃兰州的一起事件激怒了兰州市政府,昨天下午,兰州市有关部门向媒体发布通报,直指中石油兰州石化作为央企,不履行社会责任,要求其向兰州市人民道歉,措辞之严厉为历年来罕见。(1月10日中央广播网)
在GDP时代,甭说央企,即使一些中小型企业也颇得地方政府的“厚爱”,官企联姻的市场秩序使高污企业高枕无忧,恣意妄为。此次兰州政府在媒体炮轰中石油,矛头直指其违规排污,确实令人颇感意外。但对于广大百姓来说,这无异于一声春雷。兰州行动是否具有政府反污的里程牌意义,即刻触及了人们的神经。
自2012年以来,兰州市乃至甘肃省打响了治理大气污染攻坚战,其中,对兰州石化分公司的监管成为重中之重。兰州石化分公司虽有响应,但与兰州市治理大气污染的紧张节奏相比,其行动却不尽如人意。特别是,去年八月至今,该公司连续发生四起环境污染事故,其中两起是乙烯侧漏着火和氨气泄露,另两起则是因设备故障导致火炬气冒黑烟。不得不说,兰州石化对政策的如此回应,是极不负责任的,说白了就是,其作为央企在地方的“霸气思维”、“家长作风”得不到有效遏制。兰州政府炮轰中石油,不仅向公众展示了政府反污的真实意图和坚强决心,更彰显了政府长期秉持的GDP思维正在得到及时纠治。果真如此,政府的民生观念必将回归执政常态,APEC蓝指日可待了。
地方政府是反污、治污的主力阵营,这是法律赋予的职责和权力。兰州政府炮轰中石油,本来是应有之举。而其成为公众关注的焦点,正说明了各地政府在这项工作上与民意还存在较大的差距。那么兰州政府与中石油之间的博弈结果,显然就成为了公众最大的期待。这场由政府发起的主动攻击战,无论胜负都将对中国今后的反污、治污斗争产生深远的影响。
APEC蓝是中国政府用超常规手段治理出来的。在2014年北京APEC会议期间,京津冀实施道路限行和污染企业停工等措施,来保证空气质量达到良好水平。很显然,兰州政府应对兰州石化的违规排污,除了媒体炮轰的手段外,还拿不出北京铁腕,或者不敢拿出北京铁腕。由此公众对兰州政府的担忧也就在情理之中。强制关停高污企业,APEC蓝就如期而至,北京的做法才是反污、治污的真正标本。兰州政府能不能“见贤思齐”,看来除了决心,还得有足够的勇气。
治污之所以如此艰难复杂,源于高污企业“屡教不改”,舍不得放弃利益。有人说,治污的关键是要靠企业的自觉,这话可算说到了点子上。但事实证明,这只是一种美丽的幻想。面对拒绝整改或者玩弄整改手段的高污企业,政府依法治污的强力措施就显得相当重要。在此,我们只有真心地祝愿,兰州的APEC蓝早日到来。
稿源:荆楚网
作者:范军
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