杨飞：看湖北如何简政放权释放就业红利

　　“城镇新增就业81.9万人，创历史新高”；全省“五项保险”参保人数超过7000万人次……”1月27日，湖北省第十二届人民代表大会第三次会议开幕。省长王国生所作的《政府工作报告》中，披露了一组就业、安居、教育、社会保障等方面的民生数据，“暖心指数”引发参会代表和各界关注。（1月27日荆楚网）
　　毫无疑问，在经济不断发展社会不断进步的今天，就业已经成为了民生之本。甚至于我们可以毫不夸张地说，就业已经不仅涉及到一个人的生计问题，更影响到一个人是否可以有尊严地活着。湖北是个劳动力大省，每年众多的高校毕业生、进城务工人员、城市下岗职工需要就业和再就业，就业形势不可谓不严峻。而也就是在如此严峻的就业环境下，2014年却城镇新增就业81.9万人，创历史新高，很是值得我们思考。
　　数据来之不易，我们首先要看到省委省政府为此做出的艰辛努力。事实上，巨大的就业压力，其一方面连着千家万户的幸福生活，一方面也连着党和政府以人为本、执政为民的执政理念。对此湖北省委、省政府看在眼里，急在心上，采取了一系列措施。仅2014年全省各级政府就出台鼓励高校毕业生就业创业18条政策措施，就业创业环境得到改善。在政策指引下，就业工作取得佳绩也已在情理之中。
　　除了政策之外，想方设法创造就业岗位，更是解决就业问题的“法宝”。而创造就业岗位，一个重要环节就是增加固定投资。道理其实很好解释，就是固定投资增加了，项目多起来了，当然也就需要更多的工人，也在无形中为社会创造了更多的就业岗位。再来看湖北，其在2014年固定资产投资上升20.4%，如此大的幅度，当然也就在项目增加的前提下，创造了亟需的就业岗位，促进了湖北的就业工作。
　　不过，在投资中我们也应明白，就是政府投资固然不可或缺，但民间投资却更为重要。因为人民群众是历史的创造者，经济发展、社会进步的主力军还是人民群众。在投资方面，民众间蕴藏着巨大的力量，甚至于民间投资已经成为了促进湖北经济发展、调整产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业的重要力量。数据显示，湖北2014年民间投资已经占到了70.1%，由此我们已经完全能够看得出来湖北的努力。
　　最为重要的就是，湖北的简政放权堪称就业取得成效的保证。在历史与现实多种因素影响下，审批难曾一度成为民间投资的绊脚石。甚至于还有企业家抱怨，投资一个项目竟要过53个处、室、中心、站，经100个审批环节，盖108个章，全程需799个工作日。之所以会出现这种现象，追根究底还是由于有些政府机构管得太多太细。为了破解这种情况，湖北大力推进行政改革，去年取消行政审批89项，可谓效果卓著。
　　由此可见，湖北取消行政审批89项，减去的是群众看不见、摸不着的权力雾霾区，带来的是真真正正的实惠和好处，释放的是可以触摸的就业红利。这种简政放权不仅有助于政府把该管的事情管好，把不该管的事情放权给市场和社会，无形中也能促进权力行使的公开化、透明化，进一步激活市场经济的活力，让服务型政府的阳光照进市场和民众，为湖北经济的跨越发展创造良好环境，对此我们不妨拭目以待。
　　稿源：荆楚网
　　作者：杨飞