7日上午，在妇联联组会议上，全国政协委员、北京市卫生局巡视员邓小虹“吐槽”，当下各种卡太多，应当拓展身份证的适用范围，把身份证变成“一卡通”，涵盖就医、教育等各类公共服务信息。听取讨论的公安部副部长李伟当场并未给明确答复，他说自己将会把该建议转达治安局。李伟还表示，该问题牵扯到多个部门，不是公安部一家说了算。目前已经向国务院提出协调多部委解决问题。（3月8日《信息时报》）

　　各型各色的卡证，每一张都对应着一种公民权利，对应着一项公共服务，对应着一个对之负责的公职机构。可以说，各种卡证的迅速增多，本身是一个社会发展进步的标志，代表着公共服务的多元化、数字化与便捷化。但存在以下问题：一是造成假证泛滥。社会上有证件的需求，就有假证的贩卖。二是浪费社会资源。多数证件都是塑料制作的，丢了污染环境不说，还造成了不必要的浪费。三是不利社会管理。证件众多，容易造成管理混乱、信息庞杂的问题。现实生活中，各种卡证多如牛毛，给人带来很多麻烦，因此才有政协委员发出“把身份证变成一卡通”的呼吁。

　　繁复庞杂的“卡家族”，其实有着高度同质和叠合的地方。一方面，它们本质上都使用着相同的数据基础，即以身份证号为核心的公民信息库；另一方面，就具体运作模式而言，它们同样都遵循着“建档-立卡-读取-使用”的流程，这说明，从技术和效用角度来说，将尽可能多的卡整合一处，完全具备可操作性。

　　可以预见的是，一旦身份证果真变成一卡通，势必会对各个职能部门，产生不容忽视的现实影响。一方面，为了实现信息彻底整合，相关机构必然要牺牲掉一定的业务独立性，从而要置之于更开放、透明的约束框架内；另一方面，随着各种卡证被“一卡化”，原本由之产生的利益、寄生其上的公职人员，也不可避免地会受到直接威胁。这一切都决定了，多数公共职能部门，缺乏推动身份证一卡通的动力。

　　因此，让身份证实现“一卡多用”的关键，正如相关官员所说，“牵涉到多个部门，需要协调多部委”。说到底，只有将部门利益统一于对公共利益的追求之中，只有让各行其是的公共服务供给变得更有秩序、更加协调、更具整体视野，才能最大程度上避免卡证繁多的现象。当身份证实现“一卡多用”之时，以一套标准化的实现过程和终端出口，来取代原本各自为政的部门化封闭服务，必将是公共服务二次升级的一大标志。

　　稿源：荆楚网

　　作者：木子