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刘本根:“权力清单”,让权力少点“任性”
发布时间:2015-03-26 09:07:23来源:荆楚网

  日前,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。(中央政府门户网站3月24日)

  每个人都渴望拥有权力,如果权力不受制约,并严加约束、全面监管,就无法避免以权谋私、徇私舞弊、钱权交易,或者玩忽职守、为官不为、庸懒散奢。

  “权力清单”就是把各级政府及其所属工作部门掌握的各项公共权力进行全面统计,并将权力的列表清单公之于众,主动接受社会监督。

  “权力清单”就是厘清权力的边界,把权力关进制度的笼子,将共权力用清单的形式定下来。政府该干什么,不该干什么;哪些项目能审批,哪些项目无权审批;哪些权力应该保留,哪些权力应该取消或下放;有哪些程序和流程需要走,办这些程序和流程需要多长时间……这些都应该在一张单子上“晒”出来,明明白白公之于众,划定政府部门的权责内容、划定政府与市场的边界,实现政府“法无授权不可为、法定职责必须为”。

  “权力清单”的本质是政务公开,既然是“清单”,那就不是内部掌握或者只是一小部分人知道,而是将权力清清楚楚划定明确,对外公开,自觉接受社会大众的监督。“权力清单”便于群众加强对政府工作的监督.规范政府及其公职人员的行政行为;有利于群众维护自己的合法权益,实现和维护广大人民群众的根本利益;有利于化解社会矛盾.维护社会稳定.构建和谐社会。

  《焦点访谈》报道过的河北小伙办证难的事大家让人印象尤为深刻。在北京工作而籍贯武邑的小周为了办护照,从北京到武邑往返六次,跑了三千公里才办好。之所以存在“吃拿卡要”、“脸难看、门难进、事难办”,就是因为没有厘清政府权力,权力没有接受监督。当各级政府的“权力清单”出台之后,老百姓办事的时候,该找谁办,有哪些流程,什么时候办结,就会一目了然。

  认真落实“权力清单”,消除权力寻租和设租空间,从源头上切除滋生腐败的链条,进一步推动行政权力阳光透明运行,整治庸懒散奢,激发大众创业、万众创新的激情,切实推动政府依法行政、廉洁行政、高效行政。

  稿源:荆楚网

  作者:刘本根

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