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刘忠友:让终身追责落地生根
发布时间:2015-05-08 11:59:21来源:荆楚网

  中共中央、国务院日前印发《关于加快推进生态文明建设的意见》,其中一个亮点,是对领导干部违背科学发展、造成资源环境生态严重破坏的要记录在案,实行终身追责,不得转任重要职务或提拔使用,已经调离的也要问责。

  有权就有责,失责必追究。关键是,追责追多远,是追在眼前,还是追在生前身后,这会直接影响到领导干部用权的敬畏程度。现在有一种现象,有些官员卸任以后,逃亡以后,甚至是退休后,身故以后,仍然还要追究责任,这种不论时空的追责方式,对贪腐行为形成了极大震慑。

  曾经看到一则国外的报道,有个老房子的住户收到一笔100年前的赔款,说是设计师百年前设计的房子下水道出了问题,设计师的后代按祖上遗训送来了维修款。正是这样的百年意识,才成就了西方国家的百年质量、百年品牌。事实上,终身追责,强调的就是一种长久意识、质量意识,不做眼前功,不做短命鬼。

  终身追责,“想说爱你并不是件容易的事”。一方面,时过境迁,物是人非,碍于盘根错节,碍于人情世故,得饶人处且饶人,最终“不了了之”者多。另一方面,缺乏终身追责的完善机制和操作规范,在法治建设中不明确、不具体、缺刚性。法无授权不可为、法定职责必须、违法失责必追责的氛围没有形成,常态没有建立。打破人情观念,建立操作规范,是终身追责的两个重要突破口。

  此外,领导干部实绩考评的导向也很关键。不能纵容“急功近利型”干部,防止片面追求眼前政绩。要加大对干部“一任接着一任干”的政绩考核,推动事业发展的延续性;还要加大干部潜绩的考核,看是否对后任工作带来益处,对子孙后代带来好处。就好比一驾马车,“潜绩考核”就像是前面的拉力,“终身追责”就是后面的推力,一推一拉,就能促进干部平稳健康地干事创业。

  稿源:荆楚网

  作者:刘忠友

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