日前，宿迁市长在其一篇文章中透露“气象局的防雷减灾服务收费，仅宿迁这样的普通地级市，2013年收费总额就达1064万元。” 让人吃惊的，不仅仅是如此高昂的收费，还有收费背后隐藏的猫腻。（5月17日中新网）

　　气象局的防雷服务收费背后有猫腻？看最新的一个案例，今年1月8日，财政部巡视组，在甘肃省气象局下属防雷中心的2011年至2013年财务账目中，发现违规资金1000多万。另有500多万被时任省气象局局长张书余，伙同防雷中心主任张华，转往某公司（防雷所下属企业）套取现金后私分。

　　在公众意识里，气象局似乎就是个清水衙门，那其实是大错特错了。千万不要以为气象局是清水衙门，媒体此前已经报道过，在气象预报、灾害预警、天气类APP授权上，气象局都有不为人知的不菲收入。但是，要不是宿迁市长主动披露，谁也不知道“防雷”也可以拿来敛财。

　　十八大以来，在以前被人们认为是“清水衙门”的一些党政部门、教育系统甚至殡仪行业中，贪污贿赂等腐败犯罪现象也逐渐进入反腐的视野。中央纪委常委、中央国家机关工委副书记俞贵麟做客中央纪委监察部网站在线访谈表示，腐败问题不仅发生在权力部门，而且向“清水衙门”延伸；一些案件涉及金额高、涉案人员多，在社会上造成了极为恶劣的影响。

　　哪些被称为“清水衙门”？通常指扶贫办、环卫局、农机局、民政局、渔业部门以及科研机构等。在“清水衙门”供职，往往意味着除了工资以外没有别的经济来源，也就是没有油水可捞。但是，近年来发生的一些贪腐案件正在颠覆着公众以往的认识。重庆市挖出农机补贴领域职务犯罪案39件涉及61人，涉案金额达三千多万元；在内蒙古巴彦淖尔市扶贫系列腐败案中，相关县市共10名扶贫官员被查处，贪污金额达830万元； 一张小农机具秧盘的国家补贴2毛5分，农技站就克扣1毛8分，站长还要贪3分;一个售价数百元的骨灰盒，民政干部也要拿15元回扣……

　　事实上，各行各业、各个地方皆可能出现腐败现象。真正意义上的“清水衙门”是不存在的！指望任何一个“衙门”自然而然地处于“清水”状态是不可能的。因为从本质上讲，每一种公共权力都是一种资源，它的背后是利益。公共权力的行使，意味着对资源的配置和利益的分配。也就是说，有权力就有权力滥用和权力寻租的可能，而当权力可以换钱时，“衙门”也就不再“清”，“衙门”里的人也就不再“正”。我们完全有理由认为，这世上本就不存在什么“清水衙门”，“清水衙门”本身就是一个伪命题。

　　美国学者阿密泰说过:“清除腐败，不仅仅是挑出一个烂苹果，更应该检查放置苹果的筐子。”只要是“衙门”，就有权力；只要有权力，哪怕是微小的权力，都有腐败的可能。在权力不能得到有效制约的地方，别幻想有什么清水衙门！所以，防腐反贪的关键是 “把权力关进笼子里”，对权力进行约束。

　　把目光盯紧一切权力运作，这才是在监管到位的时候，那些“油水型”的机构、部门、单位，经手的钱再多又有什么关系呢，它们照样是真正意义上的“清水衙门”——因为它们有权不能乱用、有钱不敢乱分。

　　稿源：荆楚网

　　作者：王惜朝