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柳身强:沉船拷问如何“老游所安”
发布时间:2015-06-04 16:10:18来源:荆楚网

  6月1日晚9点30分,重庆东方轮船公司所属“东方之星”旅游客船由南京开往重庆,上行至长江水域湖北省荆州市监利县大马洲水道44号过河标水域处(长江中游航道里程299.9公里),突遇龙卷风翻沉,引起国人关注。据该轮船公司提供的信息,船上载有乘客406人,船员47人,导游5人,共458人。目前,除少部分人员被救出外,大部分人员仍被困在船内,抢险救援工作正在紧张进行之中。此次悲剧的发生再次给“老游所安”问题敲响了警钟。

  目前,我国已进入老年化时代。随着经济社会的不断发展,生活条件和环境的不断改善,人们对物质文化生活的多样化、高质化追求的欲望,也越来越强烈。特别是上了年纪的老年人,辛辛苦苦工作几十年,如今退休赋闲在家,家庭也基本安顿好了,真正到了“悠闲自在”的时候了,所以,“外面世界那么大,他们也想去看看”,对外出旅游的需求越来越多。可以说,现今老年人出行旅游已经成为一种生活常态。

  但是,从目前我国老年旅游市场现状看,一些地方的有关部门和旅游公司,虽然也为旅游安全作了考虑,但都还是考虑“利益最大化”多一些,考虑老年人旅游安全的问题少一些,缺乏对老年人旅游安全的关心和照顾。有的虽然也提到老年旅游的安全问题,但总是轻描淡写,履行一下程序而已,对一些细节问题的安排考虑、责任落实还抓的不够实。还有的地方政府及其有关旅游安全监管部门没有很好的落实旅游监管职责,安全风险监测、评估和预警、动态监测和评估、安全风险信息披露、气象灾害预警防范机制等等落实不力,形同虚设。

  “东方之星”游轮虽然是突遭龙卷风袭击导致船体倾覆,沉船的真正原因也还在待于进一步调查之中,但如果客轮注意气象预警,在风雨大作天气适时调整,及时停靠躲避;如果严格执行和听从当地气象和海事部门发布的气象预警;如果船长和船上瞭望远、雷达工作人员对于当时的险情能够做出准确判断预测;如果从老年人安全角度考虑,不急赶时间、“抢效益”;如果老年人乘座的不是一艘15年以上、经过改造的“老年船.”.....那也许不会造成这场令无数人痛不欲生的悲剧。

  不可否认,老年人的体质相对较弱,行动迟缓,旅游途中发生事故的几率会大一些,而一旦发生事故,社会影响和牵挂可能比较大。而正是基于此,我们在接待老年游客时更要认真对待,倍加小心,慎之又慎。我国人口老龄化程度越来越明显,如何应对“银发游”这支大军,确保他们“老游所安”?这是新时期出给我们的一个大课题,需要我们认真对待,仔细研究,共同努力。

  首先是各级党委政府及其有关部门要高度重视老年出行旅游安全工作的重要性,切实把这项工作当着一个十分重要的工作,放在心上,抓在手上,采取得力措施,狠抓责任追究,层层抓好落实。其次是各级政府及其有关旅游安全监管部门,要严格执行落实国家有关旅游安全管理的规定和制度,制定好旅游突发事件和旅游安全事故的处置预案,并经常开展实地演练,确保遇到突发事件和安全事故时能有序处置,有效救助。三是有关部门及从事旅游的企事业单位,要正确处理单位效益与老年安全的关系,增强安全意识,以确保老年旅游安全为第一原则,时刻把老年旅游安全放在第一位,消除“效益第一”的偏面认识,坚决杜绝只顾挖掘老年旅游市场,忽视老年旅游安全的现象。四是要根据新时期我国老年人旅游安全工作的实际情况,通过修改中华人民共和国旅游法、有针对性的法律解释或者专门制定法规等形式,对老年人旅游安全工作作出结合实际的,针对性、操作性强的,能产生实际效果的法规,从制度上保证老年人旅游出行的安全。

  当今乃至今后一个相当长时期,我国人口老龄化会越来越严重,老年人出行旅游肯定会越来越多,并且日渐成为老年人的一种生活常态,能否让数以万计的老年人能够安安全全的出行旅游,是我们面临的一个严峻课题和挑战,让全社会都行动起来,同心同力,确保每个老年人“老游所安”。

  稿源:荆楚网

  作者:柳身强

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