“东方之星”客轮翻沉事件已经过去半个月，在为逝者哀悼的同时，如何保障长江“水上游”游客的安全成为各界亟需反思的问题。天灾不可抗拒，但惨重的伤亡却敲响了长航安全的警钟。

　　从航道来看，“东方之星”事故有其偶然性，却也有一定的必然性。事故发生在荆江江段，由于航道曲折，激流、暗礁情况复杂，一旦遭遇紧急情况，立即抛锚靠岸几乎难以可能。据媒体报道，长江水域共有两处“碍航”水道，事发地所处的荆江江段便是其中之一。

　　从船舶来看，受长江航道影响，船舶在设计上存在载量不大、吃水不深等问题，而且长江船舶缺少标准船型设计，性能、结构五花八门，导致在安全性、保养、施救等问题上，制定方案显得复杂。“东方之星”施救方案迟迟难定，一个重要原因就是专家耗费了大量时间了解当初造船信息和后来改装信息。

　　从船员来看，由于工资待遇低，劳动强度大，船员无人肯当，水手一将难求，导致有经验、有资质的水手不多。2013年，长航管理局在游船安全检查中发现，10艘有6艘存在安全问题，有的船员竟然不知道如何穿救生衣。

　　此外，长江水道信息化建设还比较落后。据报道称，“东方之星”瞬间倾覆之后，船长和轮机长游到岸上才报了警，耽误了黄金救援时间。这至少反映了水上交通工具移动信息监测不够到位。

　　解决好长江航运畅通、安全，是一个迫在眉睫的问题。不仅仅只是为了规避水上交通的事故灾难，对于助推长江经济带建设都有着不可低估的意义。

　　长江经济带涉及11省市，覆盖着五分之一国土面积与六亿人口，长久以来，长江流域一直是我国经济密度最大的地带之一。这也是党中央、国务院把“打造长江经济带”提升到国家战略层面的重要原因。

　　特别是水路经济，具有水运运量大、成本低、节能节地的优势，这是公路、铁路、航空货运无与伦比的。就拿成本来说，１９５０年至今，航空货运价格几乎翻了３０倍，铁路货运价格也翻了很多倍，但水运价格基本持平。

　　可以说，水运优势是推进长江经济带建设最显著的优势之一。去年9月国务院出台了《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》，之后，长江上中下游的重庆、武汉、上海分头拿出了打造航运中心的“招数”，黄金水道建设正在炽手可热。

　　蓝图固然美好，行程依然艰难。打造“畅安”黄金水道，就是要在长江经济带上无阻点、无断点、有亮点，如此，方能保障“黄金水道”释放“黄金效益”。

　　俗话说，要致富，先修路。是说路修好了，物质运输方便了，交通节时了，路两旁的经济也带活了，“路通百姓喜”。对于长江经济带建设来讲，也是要先修好长江“水路”。在两个碍航区，哪里是要解决宽度问题，哪里是要解决深度问题；哪里修6米深河道，哪里修4.5米深河道，要尽快制定方案，解决航道“堵点”的问题。

　　不仅要解决物理“堵点”，而且还要解决体制机制“堵点”。比如内河安全监管不到位的问题，要尽快建立和完善对内河安全监管的法律；区域之间利益分割的问题，要建立沟通协调机制加以解决；物流不畅的问题，要加强物流体系建设；还有水上交通信息化平台建设、资金融通平台建设等等，促进长江城市群之间的互联互通。

　　无论是物理“堵点”，还是机制“堵点”，包括标准船型设计、水上安全监视系统建设，前提都要加大投入。十二五期间，国家投入了500个亿，对长江航道进行整治。但相比于公路、铁路投入，水路投入还远在其后。

　　“一带一路”、长江经济带，是打造黄金水道的难得机遇，舍得投入，收获将是倍以亿计的回报。

　　稿源：荆楚网

　　作者：刘忠友