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张闲语:干部“能上能下”不能在执行中卡壳
发布时间:2015-07-30 11:58:07来源:荆楚网

  流水不腐,户枢不蠹。作为一支庞大的干部队伍,如果没有一套科学的严谨的管理制度,没有一种能上能下的运行机制,那就会形成诸多“天花板”,就会禁锢干部的积极性和创造性。

  对此,中共中央办公厅印发了《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,对“能上能下”的具体标准进行了明确规范,目的就是要打通干部进出通道,为改革开放提供新动力。

  干部“能上能下”的试行规定一出,即刻引发舆论热议。有人点赞,有人期望,有人将信将疑。总体而言,大家都有一个共同的认识,有规定总比没有规定强,至少能倒逼领导干部改变现状,如果继续当一天和尚撞一天钟,就可能失去乌纱,丢了位置。《规定》如一颗石头,在不同的人群中都激起了心理涟漪,这说明干部“能上能下”击中了要害,回应了现实。

  说得好不如做得实。客观而言在干部管理上,我们并不缺乏各种制度规定,大家如果拉开抽屉看一看,哪个单位没有一本本厚厚的《制度汇编》?说一千道一万,执行是关键。“能上能下”的好处意义大家都明白,标准依据都清晰。但如果都来一个你好、我好、大家好,效果就会打折扣。比如在能下方面选择执行,在因到龄、届满和健康等方面主动“下”干部,而在问责处理、调整不适宜干部和违法免职上被动应付。显然这就是干部“能上能下”中老好人思想。

  从规定的主要内容来看,虽然各类参照标准是条理化了,但由于这些新的条条框框多为一些描述性语言,或者是一些定性类词语。比如“不力、不严、不严格执行、不坚决执行、不坚定、经不住考验、不作为、不担当、不实在”等等,如何解读和把握这一个个“不”字后面的具体内容?关键在于各级党委(党组)要拿出具体的良好标准和配套措施,如果只是停留在文件和文字层面,没有真刀真枪的严格执行,干部“能上能下”就只能是一种天边的云彩,看得见、摸不着、得不到。

  执行是制度的生命力。干部“能上能下”是一项好制度,更为关键的是各级党委(党组)要把制度的执行与当前开展的“三严三实”专题教育结合起来,用“严”和“实”的精神来推进落实。说一尺不如干一寸,“三严三实”。有没有效果,能否切实做到干部“能上能下”就是一个标尺。对照试行规定,对本单位的干部来一个清理排队,谁在为官不为?谁在作风散漫?谁在不守规矩?不说要立竿见影,但至少也要做到心中有数,心中有谱。

  干部“能上能下”的制度按钮已开启,有人在观望,有人在质疑,能否见真章,能否动真格,需要拿出实际行动。

  稿源:荆楚网

  作者:张闲语

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