6月26日,中共中央政治局会议通过一项关于干部选任的重要规定,“推进干部能上能下,重点是解决能下问题”,决定对4类干部“坚决进行组织调整”,包括“政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或能力不够、作风上不实在的领导干部”。这明确了“能者上、庸者下、劣者汰”的用人导向。
“干部能下”顺民心。长期以来,“干部能升不能降”的潜规则不仅造成机构臃肿、队伍庞大,同时也让上去的干部没了干事创业的危机感,甚至于“为官不为”等官僚主义滋生,既挤占了有限的政治资源,又阻塞了人才上升的通道。这对全面深化改革、全面建成小康社会的总要求是极其不相符的。只有健全干部淘汰和退出机制,让“干部上下流动、换位思考”常态化,方能激活干事创业的活力,才能让更多的人有干事的舞台,有出彩的机会,方能为“中国梦”的实现提供保障。
“干部能下”接地气。“推进干部能上能下,重点是解决能下问题”的原则敲定的同时,中央还明确了“能者上、庸者下、劣者汰”的用人导向,决定对4类干部“坚决进行组织调整”,包括“政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或能力不够、作风上不实在的领导干部”。显然这四类干部和党内存在的“精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败”四大危险是一一对应的,这个导向不是空穴来风,而是本着在实践中识别干部的原则,本着中国特色社会主义建设事业的需要来考核、评价干部,有了这方面的细则,才能让下的人服气。
“干部能下”顺潮流。如何避免干部的上下流动不至于沦落成基层干部排除异己的工具呢?这就要求在贯彻中央决定中必须加强党的领导,抓好党的建设,通过以上率下、典型示范、责任倒查、监督反馈等各个环节,来切实保障中央的决定不落空,中央的精神不跑偏,中央关于“能者上、庸者下、劣者汰”的用人导向一竿子插到底。这就需要各级党委切实负起主体责任,在充分调查研究的基础上借鉴企业的“绩效考核”机制,坚持德才兼备、竞争择优,既能够让业绩平平、党性修养一般的人下得来,又能够选拔出出政治素质过硬、政策水平和业务能力很高、执行力很强的干部充实上去。
因此,“推进干部能上能下,重点是解决能下问题”,群众拥护是基础,绩效考核是关键,党的领导是保障。在明确导向、确定标准的同时,还需要进一步强化有令不行、有禁不止,和中央政策玩“猫腻”者的查办和惩处力度。惟其如此,“能者上、庸者下、劣者汰”的用人政策才能真正落到实处,风清气正的官场新生态才会到来。
稿源:荆楚网
作者:胡文江
(作者:沈素芬)
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