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姜瑞卿:落实带薪休假不能光靠“领导干部带头”
发布时间:2015-08-18 16:01:12来源:荆楚网

  响应国务院的规定,深圳市领导上周开启休假模式。据不完全统计,市委书记马兴瑞、市长许勤等10多位市领导休假,时间1到5天不等。在公众印象中,市领导少有休假的时候,而基层公务员往往会因为“领导都不休假,你还敢休”、“大家都没休、你怎么好意思休”等理由就更难享受带薪假期了。(8月17日南方都市报)

  人民日报撰文称:“领导干部不带头,职工往往不敢休;领导干部不支持,休假就会变形式”,这句话一语道破玄机,领导态度是推动职工年休假制度得以落实的最直接力量,深圳市领导带头休年假,无疑是想通过领导表态,打消普通公务员不敢休的顾虑,进而打开带薪休假落实局面,确保年休假制度落地生根。

  领导带头休假的初衷是好的,但却未必能有效推动休年假的落实。作所周知,工作忙、任务重是基层公务员工作的常态,“领导都不休假,你还敢休”、“大家都没休、你怎么好意思休”……这样一些看似问题不大的理由,却反映了严重的问题——基层力量匮乏,人员编制紧张,工作异常紧凑,虽然在政策是休假条件允许了,领导态度开明了,但客观上并未改变人员编制紧张的现状,假日归来或许还要加班工作,带薪休假依然是镜花水月。

  带薪休假落实难,主要难在企业,尤其在解决就业大户的民营企业。相比工作稳定的机关事业单位,时刻在市场竞争压力下苦苦挣扎的企业,成本控制和提高效益是企业经营者首先考虑的问题,据报道出于节约人力成本等因素的考量,民营企业、中小企业的带薪休假落实率远低于50%。可见,在没有解决成本问题的前提下,谈带薪休假无异于天方夜谭。

  可见,领导干部带头未必是解决带薪休假难的良药,让劳动者有假可修还需多方面的努力。首先,加强对企业带薪休假的管理力度,对不执行带薪休假政策的企业予以惩罚,对落实的好的,特别是小微企业要予以奖励,以奖代补,惩罚分明,转变企业经营者管理观念。其次,机关事业单位要合理优化人员配置,强化机关管理,提高工作效率,让工作得以快速解决,使带薪休假成为可能。最后尽快制定配套措施和相关的处罚细则,劳动监管部门严的监管、严的执行、严的处罚,确保带薪休假得到强力落实。

  总之,领导干部带头休假是一个开端,希望借此契机,让带薪休假这一“好处多多、民心所向”的福利得以落地,领导们才不会“白忙活”,人民群众才不会空欢喜一场。

  稿源:荆楚网

  作者:姜瑞卿

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