“世界这么大，我想去看看；路上这么堵，想想都痛苦”。国庆黄金周过半，人们在享受长假的同时，也体味着“在路上”的酸甜苦辣。根据交通、铁路等部门的 预测，今年国庆黄金周期间将有超过7.5亿人次出行，相当于全国一半以上人口出门逛了一圈。据了解，今年黄金周期间，全国道路客运量预计将达6.4亿人次。而铁路方面，两节期间运力紧张程度超过春节，几乎每天的客运量都达到40天“春运”最高峰的数量。（10月5日《京华时报》）

　　自2008年正式取消“五一”黄金周以来，由于假日供给减少，带薪休假执行不力，民众出行出游需求日益增长，导致“十一”黄金周旅游出行集中爆发形成 “堰塞湖”。 如何疏通出游的“拥堵”问题？国家旅游局综合协调司有关负责人给出的答案是，实行“错峰休假、增设地方性节假日”等措施。在我看来，严格落实带薪休假才是疏通出游“拥堵”的王道。

　　从理论上讲，由各地自主调整安排部分现有节假日错峰休假，的确可以缓解旅游扎堆、拥堵等现象，但这种分地、分时“错峰休假”的弊端也显而易见。首先，当下的区域经济，你中有我、我中有你。如果集中休假不同步，一些省份休假、一些省份上班，企业之间正常的业务往来将无法对接，对整个社会成本的影响太大。而由国家统一安排节假日，社会成本相对则要小得多。

　　其次，集中休假意味着企业生产经营的停滞。当前我国经济发展正处于转型升级阶段，企业羸利水平普遍有所下降。在这种特殊阵痛时期，如果国家和地方两级集中节假日安排过多，必然超出一些企业承受能力，使一些原本不景气的企业发展犹如“雪上加霜”。而带薪休假则不同，由于采取轮岗休假的方式，对企业生产经营的影响则非常有限，甚至不会造成任何影响。

　　再者，所谓“重大活动”、“ 重要赛事”、“ 特殊天气”等情况，毕竟属于一地一时少有的特殊情况，一些地方几年、十几年也未必能够相遇上一回；除少数民族居住地区以外，中华民族的传统节日大体相同，如果真要各地自主安排节假日的话，只怕自主的安排最终也有可能趋于相同；用学生的假日带动落实带薪休假，说起容易具体实施起来却并非那么简单。

　　一言以蔽之，增设地方性节假日不是治本之策，落实带薪休假才是疏通出游“拥堵”的王道。2013年，国务院办公厅印发的国民旅游休闲纲要，明确提出2020年基本落实职工带薪休假制度。即便确立国家、地方两级假日安排制度，也要确保实现职工带薪休假目标不动摇。只有国民自主旅游休闲的时间，才能平缓游客出游的波幅，彻底疏通集中爆发出游的“拥堵”。

　　稿源：荆楚网

　　作者：纪卓瑶