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秦立杰:景区建别墅,执法弱不能甘当挡箭牌
发布时间:2015-10-15 18:00:09来源:荆楚网

  在河北省国家5A级景区野三坡内,违建别墅林立,装修奢华。国家三令五申严格禁止在风景名胜区内建设别墅,这里的别墅群是怎么建起来的?涞水县一位负责人表示,过去相关部门在别墅违规建造过程中,确实存在执法软弱的情况。(10月15日《京华时报》)

  不管是真实的无力吐槽,还是虚伪的苍白辩解,承认也好,抵赖也罢,相关部门的公关能力和执法能力一样弱,毕竟执法能力弱不能成为违建别墅林立的唯一解释,何况针对别墅的执法弱并不是其执法能力的真实反映。

  监管部门本来就该面临监管难题,就该敢于触碰后台硬的背景深的,如果都好管,还用监管部门吗?有法律法规撑腰,执法部门本应“硬起来”,但遇软则强,遇强则软,“看人下菜碟”最后还自称“扶不起的阿斗”博同情,执法部门还能再分裂一点吗?

  罗马不是一天建起来的,野三坡风景区内的别墅群也不是一夜之间平空冒出来的。《风景名胜区条例》明确规定:禁止违反风景名胜区规划,在风景名胜区内设立各类开发区和在核心景区内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建筑物。明明违反国家的规定,建设项目是通过什么程序被审批同意的?又是如何在监管部门的眼皮子底下“成长”起来?又是如何堂而皇之地推广销售呢?

  尽管涞水县有关执法部门先后采取了“施工场所贴封条、施工机械上锁等措施”,但施工单位“屡次私自开封、开锁,继续施工”。如此任性且牛气恐怕与嘉禾房地产公司对政府其他支持不无关系,比如政府给特批经营许可,地产公司就帮助贫困县开发景区或者其他公益设施。

  这就是为什么在别墅建成后为其补办手续,本是红灯禁行演变成政府管理部门为违法违规“开绿灯”。当法规被漠视,当政府监管职能让位于保护企业,当整体规划让位于GDP增长,当民主决策让位于领导重视,管理部门就会陷入混乱模式:功能紊乱、身份错乱,所以不管有意为之还是无心插柳,执法部门异化为“保护伞”就不足为怪了,因此顶风作案现象才屡禁不止。

  贫困县要生存要发展无可厚非,违法违规却无异于“饮鸩止渴”。执法部门软弱理当问责,但政府部门也不能靠着“执法软弱”这个挡箭牌蒙混过关。

  稿源:荆楚网

  作者:秦立杰

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