近年，“奇葩证明”、“办事跑断腿”等新闻层出不穷。日前，国务院办公厅印发了《关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》(以下简称《通知》)，部署简化优化公共服务流程相关工作，要求切实解决“办证多、办事难”等问题。（12月1日《新京报》）

　　构建职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府是党和国家的一项重大而紧迫的战略任务，而简化优化公共服务流程、方便基层群众办事创业正是构建服务型政府的内在要求。近年来，党中央大力推行简政放权、致力“服务型政府”建设，各地区、各部门认真响应，在简化优化公共服务方面积极探索，取得了明显成效。但在一些地方和领域，备受诟病的“办证多、办事难”的“痛点”犹存，“奇葩证明”、“办事跑断腿”的新闻屡见不鲜。

　　“办证多、办事难”的“痛点”不清除，构建服务型政府也就无从谈起。为此，国办及时出台《关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》，要求通过“列目录”、“砍证明”、“简流程”、“强作风”等“硬措施”来优化公共服务，通过“推共享”、“促协同”、“网上办”等“硬约束”来方便基层群众办事，并且，《通知》还明确了具体标准和时间节点，旨在从源头上避免“奇葩证明”现象的发生，切实提高公共服务的针对性和实效性，让基层群众办事更方便、创业更顺畅。

　　《通知》的出台，无疑是加快推进服务型政府建设的重要一步，顺应了全面深化改革的趋势，是行政改革里程碑式的进步。从内容看，其提出的总体要求、明确的六大任务及三项措施的积极意义毋庸置疑，但《通知》能否改变证明“围城”、公章“旅行”的尴尬现状、清除“办证多、办事难”的“痛点”，推动公共服务转型升级，尚有地方、部门利益要协调，还需越过几道坎。

　　按照《通知》要求，各地工作方案要在2016年1月底前上报，现在距离这一时限要求只有不到两个月，况且，作为政府的自身革命，简政放权进行到现如今，会更多触及深层次矛盾、触动利益的“奶酪”，要拿出针对“奇葩证明”的解决方案并实施，确实不太容易。然而，在这次改革也给地方留了很大空间。各地要从自身实际出发，根据中央总的要求和原则，突出重点大胆探索创新，强化组织领导和工作机制，注重统筹安排和整体推进，争分夺秒开展工作，同时要尊重基层和群众的首创精神、学习借鉴其他地区的好经验、好做法，互促共进。

　　深化行政体制改革、转变政府职能，简化优化公共服务流程、方便基层群众办事创业，承载着亿万人民群众的期望与向往，关系着国家的繁荣和富强。政府部门及其工作人员都要有这样一个服务理念，就是宁可自己多辛苦，也要让群众少跑路。我们期待，《通知》出台后，预期效果能尽数显现。

　　稿源：荆楚网

　　作者：顾一娴