国家旅游局日前对《旅行社条例》和《中国公民出国旅游管理办法》两部行政法规合并修订为《旅行社条例（修订草案送审稿）》，并向社会公开征求意见。据悉，新条例加大了旅游者权益保护力度，同时要求旅行社经营管理更加规范。“零团费”、“强制购物”等被严令禁止。（8月5日新华网）
天下没有免费的午餐，不符合市场规律的低价团必然有猫腻，奇葩的“0元团”更需要警惕。新版的《旅行社条例》拟将严禁“零团费”，这无疑是《中华人民共和国旅游法》施行之后，旅游部门为规范旅游市场不合理竞争、维护游客权益的又一举措。可是，它能堵死能“低价团”吗？真需要打个问号。
规范旅游市场，不但需要有法可依，更需要执法必严。新版《旅行社条例》更加具体，直接把“0元团”剪切掉，有了明确的指向，可谓恨之切。不过，良法需善治，既然旅游部门出台了条例，就应严厉地积极地投入到治理中，事前帮民众防范骗局，事后帮游客维权。否则，不积极查处低价竞争，坐等举报或者推诿投诉，那么，“条例”也就成了挂在墙上的法规白条，中看不中用的花瓶。
其实，在笔者看来，“条例”若顺利通过，落实的关键还不在旅游部门，而在游客个人。低价团违背市场规律，“0元团”更不靠谱，很明显就是购物团，再华丽的幌子都遮掩不住这个事实。因此，遇到低价团游客一定要增加警惕心，所谓师傅领进门，修行在个人，用在辨别低价团上，也非常合适。一旦识破了某个低价团，即使不能举报，也应自觉抵制，切莫怀着侥幸的心理参与，要知道，在缺乏有效证据的时候，维权成本之高，或难以相信。
我们有理由相信，风声鹤唳之下，低价团会以更隐蔽的方式诱惑游客。事实上，现在的低价团已经出现了新变种，比如针对农村游客的“0元团”，农民朋友以为，购物不购物，消费多少钱，自己说了算，反正我带的钱不多，你能吃了我吗？再比如，旅行社联合商业公司，打着回馈客户幌子，进行低价团活动。你买了某商品，抽奖中了“XX几日游”；或者与你的单位合作，以给员工旅游福利的名义进行，说不定这些都是变异的低价团，稍不留神就掉进了陷阱。
2013年10月1日，《中华人民共和国旅游法》施行之后，很多人以为，可以看到治理旅游低价竞争乱象的曙光了。但事实如何呢？“低价团”、“0元团”并没有销声匿迹，仍然悄悄地存在，甚至有死灰复燃之势。这也是我们对即将实施的《旅行社条例》不能盲目乐观的原因。总之，就算新的《旅行社条例》能通过并实施，我们消费者也应放弃贪图便宜的念头，谨慎对待低价团，态度鲜明地拒绝“0元团”，莫让它悄悄地侵蚀你的利益，到最后证据不全，维权困难。
稿源：荆楚网
作者：黄齐超
（作者： 编辑：周磊）
