国家发展改革委、国家旅游局去年9月下发通知，自2015年9月至2016年8月在全国开展为期一年的景区门票价格专项整治工作，期间各地原则上不出台新的上调景区门票价格方案。日前，超过10个省份的景区今年以来启动门票调价程序或已提出调价意向，“禁涨期”沦为多地景区的“备涨期”。一些景区听证会还存在变相涨价、公示期“缩水”等涉嫌违规行为。（2016年10月4日《京华时报》）
“禁涨令”期间究竟是否可以启动调价程序？对于专项整治通知中的“原则上”怎么理解？很显然，不管可以不可以，也不管“原则上”还是“原则下”， “禁涨期”沦为多地景区“备涨期”已经成为事实。根据国家发展改革委、国家旅游局有关规定，实行政府定价、政府指导价管理的景区，应严格执行价格政策，不得以任何名义、任何形式擅自提高或变相提高门票价格，这次超过10个省份景区虽没正式上调价格，但在此期间启动门票调价程序并制定门票价格方案，纯属是打“擦边球”式涨价行为，必须引起有关部门的重视并予以规范。
本来，开展为期一年的专项整治，是为了更好各规范旅游景区门票价格，有效遏制景区门票涨价变相、乱象，该涨的就涨，该降的还得降，谁料想却被“歪嘴和尚”念歪了经，成为打“擦边球”式涨价的有利契机，令人匪夷所思。去年9月，国家发展改革委通报依法查处了秦皇岛老龙头、湖南天门山等8起景区门票违规收费案件，这些景区因存在不执行政府定价、捆绑销售、自立收费项目或不执行门票优惠政策等原因受到查处，应该引以为戒，而不能我行我素，抱有任何侥幸心理，对于那些通过违规设置、强制销售“园中园”门票、临时门票、不同景区联票等形式已变相提高门票价格的行为，应当依法予以严肃惩处，立即纠正，以儆效尤。
面对景区门票不停地“涨”声，公众几乎一边倒地不希望涨价，而景区则比较“任性”，反正景区具有刚性需求，无论涨多少，都有人买。客观地分析，对景区门票涨价问题应该区别对待，比如迪斯尼、欢乐谷等类的主题公园可能由于增加维护成本、运营成本需要涨价，但长城、故宫等类的公共资源景区，既便需要投入才能转化为产品，也应该实现公益目标，而不能用以牟利。为此，有旅游行业专家表示，不可笼统批评景区价格上涨，呼吁建立起透明、公开的门票形成机制。也就是说，旅游管理和监督部门应该明确什么情况该涨、什么情况不该涨、什么情况又该降，制定施行一个统一的管理标准，便于公众监督，既便真需要涨价，也要有根有据、合情合理，涨得让公众明明白白，切不可打“擦边球”。
不可否认，国内景区门票价格普遍较高，一般动辄就得几十元，高者达百元以上，而且景区内部一些景点还要另行购票，既便是购买套票价格也不菲，使很多游客叫苦不迭，感觉外出旅游越来越“玩不起”了。今年以来，超过10个省份的景区“擦边球”式地启动门票调价，随意性很大，甚至连涨价的理由都不进行公开，听证会也是流于形式而已，惹得民众怨声载道。不过，你怨或者不怨，门票已经备涨，不舍不弃；你道或者不道，门票变相上涨，只增不减，又能奈何？凡是涉嫌违规行为，必须严厉惩处，促进旅游市场秩序的规范健康运行。
值得注意的是，景区门票是游客进入景区的凭证，是影响旅游景区经济增长的一小部分，而景区经济的更大部分来源于景区吃、住、行、娱乐、购物和交通协调配套发展，切忌因盲目上涨门票价格而使客源市场萎缩，最终结果是“丢了西瓜捡芝麻”。因此，各地各景区应当跳出门票经济的传统经营模式，更加注重升级景区基础设施、提升旅游服务水平，重点培育旅游配套环节，拉长旅游产业链条，进而拉动地方消费，提升旅游产业经济附加值，何必要偷偷摸摸地打“擦边球”呢？
稿源：荆楚网
作者：刘凤敏
（作者： 编辑：刘展）
