5月8日，广东汕头。几名身穿城管制服的人员强行赶走在占道经营摊档用餐的学生，抡铁锤反复打砸桌椅、摔碎餐具。周边学生被吓退。当天市作风办介入，城管部门向学生道歉。（5月9日澎湃新闻）
这次汕头城管人员执法时，砸了桌椅、餐具，让在场学生受到惊吓，尽管没与经营者发生肢体冲突，被损毁的物品价值也不太高，但依然不可否认，这还是暴力执法。这样的执法行为，对政府形象带来的损失恐怕不小。抡起铁锤就砸，虽然在城管这一方来看，是最简单的，或许也被认为是“最有说服力的”。但如此执法，也是要付出代价的。
按照住房和城乡建设《城市管理执法办法》第29条、39条规定，城市管理执法主管部门可以查封、扣押行政相对人的物品，但“不得使用、截留、损毁或者擅自处置”，否则可“由上级城市管理执法主管部门或者有关部门责令改正，通报批评；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分”。
城市管理办法中，没有“抡锤乱砸”的选项。对占道经营的餐饮店，不查封、不扣押物品，而是当着正在用餐的消费者的面，直接砸毁桌椅等物品。显然是有违执法规范的行为，造成了不良的社会影响，相关责任人受到处分一点也不冤。
的确，城管在执法过程中，容易招致一些抵触甚至暴力抗法，“城管打人”和“城管被打”的新闻时有发生。城管执法，确实有一定的难度。如何把握其中的度，考验城管的执法水平。城管面对的大多是社会弱势群体，对于轻微的违法行为，还是应以劝导教育为主，从这个意义上讲，该“忍”时要“忍”，不要用力过猛。而对于群众反映强烈，情切严重的违法行为，就该出重拳。
汕头城管在砸餐饮店桌椅前，或许采取了教育、劝诫、疏导等方式予以纠正，又或许锤砸餐桌是在“忍无可忍”之下的无奈选择。但这家餐饮店的违法行为，是不是一定要通过打砸的方式来解决，为何不先行查封、扣押等行政手段？而即使已经查封、扣押过，也不该抡起铁锤砸餐桌。
城管执法如果被沦为向民众“表演”“砸技”，必然失之于简单粗暴。也注定“砸”不出好的管理效果，只会在毁坏财物的同时，“砸”坏自己的形象。
来源：荆楚网
作者：印荣生
（作者： 编辑：肖梦吟）
