罗瑞明：湖北公示水价成本应成为常态

　　湖北省《城市供水价格调整成本公开暂行办法》新鲜出炉。　　今后，湖北省水价要调整，供水企业必须先向公众“晒”出成本，员工工资、原水费、管理费等都要“晒”，让老百姓不再对调价“雾里看花”。（3月3日《武汉晚报》）
　　从以往一些上调水价的理由看，主要是三种：与国际接轨、企业经营亏损、节约资源。与国际接轨似乎与水联系不上，节约用水的理由也不很充分，而经营好坏有多种原因，不光是水价的问题。城市水价这些年并非一价不变，不少城市都不同程度地调过价，有的还调过好几次了，每一次提价的理由都是成本过高，亏本经营。
　　其实，如果水价非要上涨，那就一定要使消费者口服心服，就应该拿出令人信服的数据，如水的成本是多少，内部人员有多少，与生产成本不相关的费用有多少，劳动生产率是多少，给公众有个交代。
　　此外，这些数字也不应完全都任由涨价部门自己说了算，而应该由第三方核算，邀请有关监督部门和公众推选的代表参与，这样才能看出真实的经营情况。否则，涨价太容易了，一些供水企业就会利用自身的垄断优势，想方设法谋取部门的利益。而一旦将企业的经营具体情况予以公示，让千万双眼盯着，那么，一些企业就不敢盲目涨，或者大涨。
　　国家发改委对于水价调整成本公开规定了具体的步骤，一是供水企业要在提出调价建议前，向社会公开本企业有关经营情况和成本数据；二是政府价格主管部门在进行成本监审过程中，可以邀请有关方面代表参与监督；三是政府价格主管部门的成本监审报告要向社会公开。其意就在“挤干水分”，让政府制定水价的过程公开化和透明化。因而，此次湖北省根据此规定对水价调整进行规范，可以预料水价上涨势头将得到有力遏制。
　　水价关系到公众的切身利益，其上涨必然带动下游产品价格的上涨。因而，即使上调，也得把调整的理由说清楚，让公众能够接受。
　　水价要做到定位合理，不仅在于平时的监督，还应制定相关的约束机制，使其常态化。
　　稿源：荆楚网
　　作者：罗瑞明