张勇：外来的和尚能否念好城管的经

　　8日开始，来自中央民族大学、北京大学、北京恒德律师事务所的3名法学专家，将以城管法制专务的身份，分别到（北京）西城、海淀、石景山区城管大队挂职指导法制工作。在今后1年的任职时间内，这些法学专家将每周至少在城管大队工作1天，并可列席市城管执法局和区县城管大队办公会，对重大决策发表意见，并对城管执法机关在依法行政中的问题予以纠偏等九项特殊“权利”。按照要求，法学专家们每周至少在城管部门工作1天。（北京晚报，10月08日）
　　城管请法学专家可以说确实也是无奈之举，近些年城管队伍干出的一些事情把自己推到了舆论的风口浪尖上，城管殴打小贩、殴打记者、殴打市民，暴力执法显然有那么点司空见惯的意思。前不久，一名城管高喊“我就是流氓”似乎让人们看清了这群披着羊皮的狼的实质，引发了舆论的热议。或许，城管其实并非人们想象的那样丑恶，只是队伍中“一些”败类的败坏城管的名声罢了。看来此次请法学专家很重要的原因就是为城管正名。
　　可是，这些法学专家毕竟是外来的和尚，能在城管这念好经吗？这是个值得思考的问题。或许，城管队伍确实是为了为还自己清誉想找个专家对工作进行监督指导，旁观者清，正如他们所说的可以进行“纠偏”；同样，用不怎么善意的心态去忖度，这一周一天班的法学专家是否是他们拿来作为摆设的一个道具。
　　首先笔者认为外来的和尚能否念好经，不在于和尚的道行深浅，关键在于庙里的和尚是否想真心悟道。城管这支队伍并不是一支自身难以管理好的队伍，作为执法机关和执法者，他们不可能不懂得什么事情该做什么事情不该做，既然是依法行政，我想定然不会错到哪里去，为什么身为执法者，会出现如此之多的暴力执法或者知法犯法的行为，主要是法律意识不过关而不是法律知识不过关。因此，作为执法队伍，法律条文不懂有释义，何必请个法学专家放在家里呢？莫非每次执法前都要问问专家这样做是否合法，那我们要不懂法的执法队伍干嘛。
　　其次笔者认为这些法学专家并非城管队伍的权威监督者。城管执法针对的是城市市民，“从群众中来，到群众中去”是我党干部的工作原则，城管如果是为人民服务的执法队伍，就应该多听听群众的反馈的意见。而目前的状况是，城管似乎已经把自己与市民、媒体对立起来了，犯了错也不认错，死扛到底，他们没有意识到，群众的声音才是对他们工作最好的监督和纠偏的最好方式。请几个法学专家来不能代表广大群众的意愿，本来以为这样就可以顺其自然地称之为“监督”，岂不料只会把自己从群众中孤立开去。因此，城管请法律专家只是在耍花枪，并非诚心想接受监督。
　　法学专家这几个外来的和尚能否念好城管的经，我们拭目以待，但求这一举措不是耍花枪的空架子、虚摆设，而是要切切实实提高城管队伍依法行政、文明执法的能力，成为敢于接受监督的执法队伍。
　　稿源：荆楚网
　　作者：张勇