张嵩：问题官员异地高升拷问官员问责制

　　3月20日，中纪委监察部公布对三鹿奶粉事件中负有重要责任的8位官员作出处理，其中包括质检总局食品生产监管司原副司长鲍俊凯。昨天有网友曝出，就是这样一位被记大过行政处分的官员鲍俊凯“已异地高升”，现任安徽出入境检验检疫局党组书记、局长。（4月9日《东方早报》）
　　一个对“三鹿事件”这样一个在国内外都影响十分恶劣的食品安全事故负有责任并受了处分的食品安全主管官员--国家质检总局进出口食品安全局副局长、食品生产监管司副司长，竟然在全国人民愤怒讨伐、中央在严肃处理的时候，被悄悄调往异地任职，并且是升官了，这让不少人匪夷所思，人们不禁要问：对“三鹿事件”负有领导责任、难辞其咎的官员这么快就复出而且是高升了，如此还能起到什么问责效果？
　　实际上，近年来象鲍俊凯这样“带病复出”的被问责官员并不少见，他们大多异地为官，有的甚至明撤暗升，并没有触及其实质的政治利益，没有实质性的责任追究和惩罚。这似乎已经成为中国许多地方官场的一种普遍性现象，成为官场的问责潜规则，暴露出我们当下的官员问责制度还缺乏实质性的法治约束。而对官员缺乏刚性问责制，不仅对官员无法形成威慑力，而且还容易放纵官员滥权的侥幸心理，造成对政府执行力和公信力的极大破坏。
　　我们要打造责任政府，让“人人负起责来”，就必须下决心砸破官员的“金饭碗”。只有让那些违法滥权或平庸无为的官员尝到不负责任的苦果，才会让更多的官员敬业、谦恭、为大众利益而奔忙。而要达到此目标，官员问责制就需要更进一步地明确，凡是被问责官员，是不是要永久离开官位，甚至是不是要清除出公务人员队伍？总之，绝不能容忍身有污点的官员拿着纳税人的钱“带病复出”或“异地为官”。只有如此，官员问责制才能名至实归，约束官员的行为，赢得公众的信任。
　　稿源：荆楚网
　　作者：张嵩