吴亚新：亡者档案管理亟待规范

　　笔者因对某审计项目中涉及的一个审计疑点需查清其真实性的需要，延伸审计调查至某殡仪馆查阅死亡人员名单。殡仪馆首先提供的是一堆没有整理的原始资料，后在审计人员的要求下，又提供出了年度登记的死亡人员表格。因为其内容过于简单，表格中只设置了死亡者姓名、性别、年龄、火化时间、单位及地址几项，远远不能满足审计的要求，但从中我们利用电子表格强大的搜索功能，还是查出了一些审计需要的内容：经比对姓名、单位或住址、年龄，查出了部份死亡人员名单，在其当事人已经死亡多时，可仍然在享受着政府发放的有关社会福利补贴资金，实际上这些人被虚报、资金被他人（单位）冒领。
　　鉴于上述违规事项的存在，使体现党和政府关心与关怀弱势群体的好事难尽人意，反而让不良居心的人钻了空子，无疑给社会增加了不稳定因素的分子。为避免国家财政资金不必要的损失和把好事办好办实，笔者建议：
　　一是殡仪馆将死亡者的档案进行完善，如将纸质的资料按国家档案管理规范的要求进行整理归档，以备核查。另再将死亡者登记表格登记内容予以规范和补充，在全国或在一个地区将其统一，除记录上述事项外，还应添加死者身份证号、死亡原因及时间、工作单位、家庭住址、收入主要来源、送达人及送达时间等相关要素；二是为使死亡者不“死”，让其档案发挥“活”的作用，档案管理（殡仪馆）单位可将有关情况定期向劳动保险等社会福利类发放机构通报，或有关劳动福利类发放机构定期到记录汇总死亡者档案管理单位查阅相关情况，使社会福利基金充分发挥其造福社会促进和谐作用，让发放机构发得放心、领取社会福利基金补贴的人领得安心顺心，使想混水摸鱼的人及行为得到及时制止；三是各级审计机关在涉及发放个人社会保障资金审计前，应到殡仪馆将有关“死”的资料进行拷贝，方便进行比对、发现线索，以期取得事半功倍的效果。
　　稿源：荆楚网
　　作者：吴亚新