柏文学：“强拆防盗网”是对《物权法》的挑衅

　　日前，四川大英县开始全城强拆防盗网，不仅临街的防盗网要拆，小区内的防盗网也需要拆，有公职人员因不拆除被停职。大英县相关负责人表示，拆除防盗网是经科学论证后做出的一项正确决策，不管遇到多大的阻力，都要继续开展下去，必须有壮士断腕的勇气。（7月13日四川新闻网）
　　大英县全城强拆民宅防盗网事件，引起民声民怨强烈反弹，舆情沸沸扬扬也已多日。如今使出了“壮士断腕的勇气”，“不管遇到多大的阻力，都要继续开展下去”，实乃悲壮不已，慷慨万分。如果这是为了民生，自当可歌可泣。如果这是顺应民意，也是可赞可佩。然而，“拆除防护栏是为了城市形象更美丽”的答复，表明了这是彻头彻尾的“形象工程”、“面子工程”、“政绩工程”、“伤民工程”。此处的“更美丽”不是大众的“审美”，而是几个人的“审美”。
　　百姓住宅是私有财产，百姓住宅的防盗网自然也是私有财产。私有财产和公有财产一样神圣不可侵犯，这是物权法乃至宪法赋予的权利。现在既不是战争时期，也不是特大自然灾害的非常时期，公权哪来权力对私有财产动手动脚、指手画脚？公权的行为应当受到法律的严格限制。法律准许的，公权才可为。而私权不一样，法律未禁止的，私权皆可为。请问大英县政府，你们强拆民宅防盗网，依据的哪一部法律？是哪一部法律准许你们这样做的？是哪一部法律不准许民宅安装防盗网的？
　　也许大英县政府会振振有词地回答：是大英县人代会通过的《城市公共空间管理办法》。可是县人大是地方人大，地方人大制定的地方法律，是下位法，不能与省人大、全国人大制定的上位法冲突。物权法是全国性的上位法，宪法是国家的最高法。大英县人代会通过的《城市公共空间管理办法》，应当接受防止违反国家大法的违宪审查。违宪审查通过的才是有效的地方法，否则是无效的地方法。如果百姓住宅的防盗网，仅仅妨碍了有关县领导的审美习惯，这显然不是要拆除的理由。
　　现在大英县的回应又多了一个理由，防盗网未考虑消防逃生，不方便消防队员救火，所以往往不符合消防国家标准或行业标准。且不说消防法是物权法和宪法的下位法，更重要的是，即使防盗网不符合消防国家标准，难道就该一拆了之吗？难道就不能修改吗？显而易见，修改防盗网适应消防要求是低成本，而全部拆掉是最高的民间成本。防盗网可以防盗、防高空坠落，还可以养花。一拆了之，完全是无视老百姓的生活需求、无视民间处置私有财产的自主权利，是公权践踏私权的范本，是对《物权法》的挑衅。
　　稿源：荆楚网
　　作者：柏文学