禹海君：规范“撤点并校”，还欠一个说法

　　教育部就农村中小学布局征求意见，着力解决学校撤并带来的路途变远、交通隐患、班额过大等突出问题。意见稿规范“盲目撤并”，如有多数家长反对不得强行撤并；已经撤并的学校或教学点，确有必要的应当恢复等等。意见稿明确“就近入学”具体标准，规定农村学生上学步行或乘车时间不超过40分钟。（7月24日《新京报》）
　　盲目而疯狂的“撤点并校”，终于有了被规范的一天，人们呼唤已久的教育权益即将得到有效保障。这固然是件大快人心的事，可是，凝结在人们心中的块垒却难以片刻消散，一项本意为改善和提高办学水平，且特别强调了小学合并要“适当合并”、“就近入学”的政策，为何最终会演变成地方政府的一场狂欢，民众心中的痛？
　　政策的执行走样，教育部责无旁贷。尽管早在2006年，教育部就曾出台文件，要求防止农村中小学布局的“过度调整”。结果却是，“撤点并校”的步伐并未完全停止，且还有愈演愈烈之势，甚至发生强行“撤点并校”的事件，引发民众强烈不满，此外，一些地方政府也并没有对撤并“一刀切”造成的后果及时予以补救。
　　这种结果，表面上看，与地方政府追逐政绩有关，各地政府之所以十分积极地“撤点并校”，在于想由此减少办学点、进而减少教育投入，更方便地管理学校，本质上不是什么“提高教育质量”或者“为乡村学生着想”。而这种盲目和粗暴的做法背后，其实就是地方政府只顾自身利益，不尊重教育规律和受教育者的权益。
　　但是，归根结底，地方政府的政绩冲动，显然源于教育部制定的“撤点并校”政策存在明显的漏洞，即在“撤点并校”过程中缺乏强有力的监督和约束机制，“撤点并校”关乎受教育者的权益，关乎农村教育的生存与发展，本就应该让家长、老师等有足够的参与决策权，可事实是，这种权利长期被剥夺，或者因缺乏撑腰力量而显得孱弱。
　　面对全国各地疯狂开展的“撤点并校”运动，教育部仅仅停留于下发文件，却鲜有实际有力的督查和纠正，这显然也是撤并冲动肇始的原因之一。时至今日，已有成千上万农村孩子用自己的前途，为教育部错误的决策和疲软的监督埋单，一朝开列出规范举措，显然无以弥合人们心中的伤痛，规范之外，还应给一个合理的说法。
　　稿源：荆楚网
　　作者：禹海君